Court ruling № 18723966, 25.05.2011, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2011 р.Справа № 2а-45363/09/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Русанової В.Б. , Любчич Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.02.2011р. по справі№2а-45363/09/2070

за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "ХІС"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.02.2010р. відмовлено в задоволені адміністративного позову Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова (надалі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "ХІС" (надалі-відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 6800,00грн.

Позивач не погодившись з постановою суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.02.2010р. та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, а саме, пунктів 1, 2 статті 3, пункту 2 статті 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (надалі- Закон № 265), ст.11. Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, що призвело до неправильного вирішення справи.

Позивач заявив клопотання про розгляд справи у відсутності представника Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлений належним чином, причини неприбуття не повідомив.

З огляду на викладене, справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а судове рішення, відповідно до положень ст. 200 КАС України, слід залишити без змін, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України справа розглядається в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено, що на підставі акту перевірки № 0211/01/11/23/34391646 від 30.04.2009р. ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова прийнято рішення №0004832301 від 19.05.2009р. яким до ТОВ фірма “ХІС” застосовані штрафні санкції на суму 6800,00грн.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій скасовано, тому відсутні правові підстави для стягнення штрафних санкцій за цим рішенням.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду виходячи з наступного.

Відповідно до ст.25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 пцього Закону , підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України " Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції, зокрема в районах у містах, подають до судів позови до підприємств про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Судом встановлено, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій , на підставі якого податковим органом заявлено вимоги про стягнення, було оскаржено ТОВ " ХІС" в судовому порядку.

За наслідками судового розгляду, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2010 року по справі № 2-а-1392/10/2070 скасовано рішення Державної податкової інспекції в Дзержинському районі м. Харкова №0004832301 від 19.05.2009р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 6800,00грн. до ТОВ " ХІС". Зазначене рішення набрало законної сили 23.11.2010р. та відповідно до ч.2 ст.14 КАС України є обов'язковим до виконання на всій території України .

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішення в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, щодо яких встановлено ці обставини.

З огляду на наведе доводи апеляційної скарги, що правомірності прийнятого податковим органом рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 19.05.2009р. колегія суддів не приймає до уваги, оскільки зазначені обставини вже були предметом судового дослідження і по ним дана правова оцінка суду.

Враховуючи, що рішення про застосування штрафних санкцій від 19.05.2009р. на підставі якого заявлено позов про стягнення заборгованості, скасовано, відсутні правові підстави для задоволення позову.

Отже, колегія суддів, підтверджує, що постанова суду першої інстанції ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.

Відповідно до ч.1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову чи ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.02.2011р. по справі№2а-45363/09/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддяСіренко О.І.

Судді Русанова В.Б. Любчич Л.В.