№ 17704321, 10.08.2011, Odesa District Administrative Court

Справа № 2а/1570/3082/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області до комунального підприємства “Фрунзівська районна друкарня”про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області до комунального підприємства “Фрунзівська районна друкарня” в якому позивач просить стягнути з комунального підприємства “Фрунзівська районна друкарня” на користь управління Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області заборгованість в сумі 2431 грн. 65 коп.

03.06.2011 року на адресу суду надійшла заява від позивача про збільшення позовних вимог, в якій він просив стягнути з відповідача борг у сумі 4080,75 грн., обґрунтувавши тим, що за період з 01.04.2011 року по 31.05.2011 року сума заборгованості збільшилась на 1649 грн. 10 коп. (а.с.51-52). Також, 18.07.2011 року надійшла заява про збільшення позовних вимог з 4080,75 грн. до 4905,30 грн., тобто на 824,55 грн. (а.с.74-75).

Представник управління Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області в судове засідання не зявився попередньо звернувшись до суду з клопотанням про розгляд справи за його відсутністю (а.с.93).

Представник відповідача у судові засідання 06.06.2011р. та 10.08.2011р. не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленням про вручення поштових відправлень (а.с.50,73).

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості з платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень п.5 ч.2 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що комунальне підприємство “Фрунзівська районна друкарня”є субєктом підприємницької діяльності та має статус юридичної особи, зареєстровано Фрунзівською районною державною адміністрацією Одеської області 24.06.1998 року за юридичною адресою: 66700, Одеська область, с.м.т. Фрунзівка, вул. Радянська, 4-а, ідентифікаційний код 02468026, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №572733 (а.с.9) і є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (а.с.18).

З матеріалів справи вбачається, що на підприємстві відповідача виконуються роботи із шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій та посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Судом встановлено, що пенсіонер ОСОБА_1 працювала у комунальному підприємстві “Фрунзівська районна друкарня”, тобто ОСОБА_1 працювала на посаді, яка передбачена списком №2 і надає право для нарахування пільгової пенсії, що підтверджується довідкою, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, необхідна для нарахування пільгової пенсії за списком №2, керівником підприємства (а.с.23).

Суд також встановив, що на підставі наданої відповідачем ОСОБА_1 зазначеної довідки та заяви про призначення/перерахунок пенсії (а.с.19) управлінням Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області (за місцем проживання ОСОБА_1), була призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до переліку робіт за списком № 2.

Також на підставі довідки, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області судом встановлено, що ОСОБА_1 виплачувалась пенсія за віком за списком № 2 за період, в якому відповідач не здійснював повернення витрат до Пенсійного фонду (а.с.38).

Крім того, позивач надсилав на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсії призначеної ОСОБА_1 відповідно до пункту “б” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” разом з повідомленнями (а.с.30,32), які були належним чином отримані відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення про вручення (а.с.31,33).

Також судом встановлено, що у строки передбачені чинним законодавством вказана сума заборгованості відповідачем не сплачена на користь позивача, що було підставою звернення позивача до суду з даним позовом.

Статтею 58 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 р., визначено, що Пенсійний Фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій.

Відповідно до п 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Згідно з п 6.4. зазначеної інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п 6.8. зазначеної інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, підприємство повинно відшкодувати заборгованість Пенсійному фонду по пільговим пенсіям на загальну суму 4905,30 грн.

Відповідачем за вказаний період до Пенсійного фонду грошові кошти, фактично витрачені на виплату пільгових пенсій не сплачено.

Враховуючи те, що під час офіційного з`ясування обставин справи не встановлено обставин, які б звільняли відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції України, ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 4905 гривень 30 коп.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області до комунального підприємства “Фрунзівська районна друкарня” задовольнити повністю.

2. Стягнути з комунального підприємства “Фрунзівська районна друкарня” (66700, Одеська область, с.м.т. Фрунзівка, вул. Радянська, 4-а, , код ЄДРПОУ 02468026, р/р 260072300 Фрунзівське відділення Одеської обласної дирекції публічного акціонерного товариства “Райффайзен Банк Аваль”, МФО 328351) на користь управління Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області (66700, Одеська область, с.м.т. Фрунзівка, вул.1-го Травня, 47, р/р 256073034444, Фрунзівське відділення №3180 ВАТ “Державний ощадний банк”, МФО 388380, код ЄДРПОУ 24531877) заборгованість у сумі 4905 (чотири тисячі девятсот пять) гривень 30 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Бутенко А.В.