Court ruling № 16915417, 05.07.2011, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

05 липня 2011 року Справа № 2а-0870/4384/11

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЧерновій Ж.М.

при секретарі Батигіні О.В.

за участю представників:

позивача 1 ОСОБА_1

позивача 2 ОСОБА_2

відповідача Онішкевич М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Запоріжжя адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1, ОСОБА_2

до: Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції

про: визнання неправомірними та скасування постанов Орджонікідзевського відділу ДВС Запорізького МУЮ від 19.04.2011 №25958313 та №25958545, винесених державним виконавцем Онішкевичем М.М.,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись з позовом до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання неправомірними та скасування постанов Ордженікідзевського відділу ДВС Запорізького МУЮ від 19.04.2011 №25958313 та №25958545, винесених державним виконавцем Онішкевичем М.М.; про визнання дій посадової особи державного виконавця Онішкевич М.М. неправомірними.

В судовому засіданні 16.06.2011 позивач 1 надав суду лист запит до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя, в якому повідомляється, про те, що у вказаному суді розглядається скарга на дії державного виконавця Онішкевич М.М. справа №4с-26/11. В звязку з витребуванням доказів звернення позивачів до суду загальної юрисдикції зі скаргою на дії посадової особи ДВС, судом було зупинено провадження у справі. Судом 05.07.2011 було поновлено провадження у справі та продовжено розгляд справи.

В судовому засіданні сторони не надали письмових доказів щодо знаходження у провадженні Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя скарги на дії державного виконавця Онішкевич М.М., проте усно підтвердили факт розгляду вказаної скарги та зазначили, що розгляд скарги перенесено на 14.07.2011.

При розгляді справи, судом встановлено, що позивачами оскаржуються дії та рішення державної виконавчої служби, які прийнятті на виконання виконавчого листа №2-1, виданого Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя на підставі рішення суду від 09.04.2010 по справі №2-1 2010рік.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суд України від 13.12.2010 №3, суди при визначені юрисдикції повинні виходити з того, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених ч.2 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження», крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження. Зокрема, розділом VII Цивільного процесуального кодексу України визначено інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами цивільного судочинства, тому такі спори не належать до юрисдикції адміністративних судів.

За правилами ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Вказаний спір належить розглядати в порядку, встановленому розділом VII Цивільного процесуального кодексу України, в судах загальної юрисдикції.

Позивачі звернулися до суду із заявою про уточнення позовних вимог, в якій просять скасувати постанову від 25.05.2011 про стягнення виконавчого збору та скасувати постанови від 03.06.2011 про накладення штрафу.

За приписами ст.137 КАС України позивач до початку судового розгляду справи по суті може змінити підставу або предмет адміністративного позову. Враховуючи те, що позивачі звернулися із заявою про уточнення позовних вимог в процесі розгляду справи, судом не може бути прийнята вказана заява.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08.06.2011 було задоволено клопотання позивачів та вжито заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення виконання постанов Орджонікідзевського відділу ДВС Запорізького МУЮ від 19.04.2011 №25958313 та №25958545 до вирішення спору по суті та набрання судовим рішенням по справі №2а-0870/4384/11 законної сили.

Оскільки враховуючи те, що вказаний спір не належить до юрисдикції адміністративних судів, тому суд вважає за необхідне скасувати заходи забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 118, 157, 160, 181, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження в адміністративній справі № 2а-0870/4384/11 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання неправомірними та скасування постанов Орджонікідзевського відділу ДВС Запорізького МУЮ від 19.04.2011 №25958313 та №25958545, винесених державним виконавцем Онішкевичем М.М.

2. Скасувати заходи забезпечення адміністративного позову, вжитті ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08.06.2011 в адміністративній справі №2а-0870/4384/11.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М.Чернова