Court ruling № 1684573, 27.05.2008, Commercial Court of Vinnytsia Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_____________________

У Х В А Л А

"27" травня 2008 р. Справа № 12/50-08

за позовом:Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" (21012, м. Вінниця, пров. Щорса, 24, ідент.код 03338649)

до: Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (21029, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7)

про визнання недійсним та скасування рішення № 12-рш від 11.03.08р.

Головуючий суддя Кожухар М.С.

Cекретар судового засідання Швець Н.В.

Представники :

позивача : Каленський І.В.- за дорученням

відповідача : Дороніна О.В., Драпак Ю.П.- за дорученням

В С Т А Н О В И В :

Подано позов про визнання недійсним та скасування рішення Адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №12-рш від 11.03.2008 року.

Ухвалою суду від 04.04.2008 р. було порушено провадження у справі з призначенням судового засідання на 22.04.2008 року.

В судове засідання 22.04.08р. прибули представники відповідача.

Позивач правом участі в судовому засіданні 22.04.08р. не скористався, від нього через канцелярію суду надійшло клопотання, про відкладення розгляду справи через неможливість забезпечити участь свого представника в судове засідання 22.04.2008 року на 14:30 год. по причині розгляду справи в Житомирському апеляційному господарському суді , призначеної в той же день і час, що і розгляд справи в господарському суді Вінницької області. Представники відповідача проти даного клопотання не заперечили. В зв"язку з неявкою представника позивача розгляд справи ухвалою суду від 22.04.08р. відкладено на 27.05.2008р.

В судове засідання 27.05.08р. з"явились представники обох сторін. Представник позивача позов підтримав, представники відповідача проти позову заперечили.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» цей Комітет є державним органом зі спеціальним статусом, мета діяльнос ті якого полягає в забезпеченні державного за хисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель, що у розумінні положень ст. З Кодексу адміністративного судо чинства України (далі - КАС) відповідає озна кам суб'єкта владних повноважень.

Публічно-правовий спір, у якому хоча б од нією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здій снює владні управлінські функції на основі за конодавства, у тому числі на виконання делего ваних повноважень, є справою адміністративної юрисдикції.

Закон «Про захист еко номічної конкуренції»№ 2210-Ш є спеціальним у галузі захис ту економічної конкуренції та загальним - при визначенні суб'єктом господарювання порядку захисту у суді прав порушених органами Анти монопольного комітету України. З останнього питання спеціальними є норми процесуального законодавства, зокрема КАС, який уведено в дію з 1 вересня 2005 р., та Господарського процесу ального кодексу України (далі —ГПК).

Положення ГПК України щодо підвідомчості спорів за позовами органів Антимонопольного комітету України повинні застосовуватись з урахуванням дії закону в часі за принципом пріоритету тієї норми, яка прийнята пізніше.

Оскільки спір між сторонами виник не у зв'язку із регулюванням господарських право відносин між суб'єктом господарювання та Від діленням АМКУ, підстав для здійснення пра восуддя у цій справі в порядку господарського процесуального законодавства немає.

Відповідно до ст. 4 КАС України правосуддя в адміні стративних справах здійснюється адміністратив ними судами, їм же належить і вирішальне право кваліфікування спорів за юрисдикцією.

Отже спір у справі щодо визнання недійсним та скасування рішенням адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 12-рш від 11.03.2008 року про порушення відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції є адміністративним, тому ця справа підлягає роз гляду в порядку, встановленому КАС України.

На цьому зокрема наголошено у постанові Верховного Суду України від 20.11.07р.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає припиненню на підставі п.1 ст.80 ГПК України, оскільки дана справа не підлягає розгляду в господарських судах.

Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 80, 86 ГПК України, -

У Х В А Л И В :

Провадження у справі припинити.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Суддя Кожухар М.С.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу

3 - відповідачу