Court ruling № 16548383, 12.01.2011, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у 1 інстанції - Чучко В.М.

Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2011 року справа №2а-24998/10/0570 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сухарька М.Г.

Васильєвої І.А.

при секретарі судового засідання Козловій О. М.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_3 довіреність від 06.01.11р.

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Жовтневої міжрайонної Державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2010р. у справі № 2а-24998/10/0570 (головуючий суддя І інстанції Чучко В.М.) за позовом Жовтневої міжрайонної Державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області до Громадської організації "Маріупольський спортивний яхт клуб" про припинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2010р. у справі № 2а-24998/10/0570 відмовлено у задоволені позову Жовтневої міжрайонної Державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області до Громадської організації "Маріупольський спортивний яхт клуб" про припинення юридичної особи.

В апеляційній скарзі та під час апеляційного розгляду справи Жовтнева міжрайонна Державна податкова інспекція м. Маріуполя Донецької області просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що Громадська організація «Маріупольський спортивний яхт клуб», код за ЄДРПОУ 35705162, зареєстроване виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області 08.02.2008 року за №12741200000006532, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до довідки від 31.08.2010 року № 1066/10/29-114-10 відповідач взятий на облік в органах державної податкової служби 09.02.08р. за № 12535.

Статтею 2 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” визначено, що законом можуть бути встановлені особливості державної реєстрації об'єднань громадян (у тому числі професійних спілок), благодійних організацій, політичних партій, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, асоціацій органів місцевого самоврядування, банків, торгово-промислових палат, фінансових установ (у тому числі кредитних спілок), бірж, а також інших установ та організацій.

Згідно до ст. 14 Закону України «Про об'єднання громадян» легалізація (офіційне визнання) об'єднань громадян є обов'язковою і здійснюється шляхом їх реєстрації або повідомлення про заснування. У разі реєстрації об'єднання громадян набуває статус юридичної особи.

Порядок припинення діяльності об'єднання громадян визначено у статті 19 цього Закону, за приписами якої припинення діяльності об'єднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску). Реорганізація об'єднання громадян здійснюється відповідно до його статуту. Реєстрація новоствореного об'єднання здійснюється у порядку, встановленому цим Законом. Ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду.

Згідно до ст.25 наведеного Закону державний контроль за діяльністю об'єднань громадян здійснюється державними органами у порядку, передбаченому законодавством України. Органи, що проводять легалізацію об'єднань громадян, здійснюють контроль за додержанням ними положень статуту. Представники цих органів мають право бути присутніми на заходах, що проводяться об'єднаннями громадян, вимагати необхідні документи, одержувати пояснення. Нагляд за виконанням та додержанням законності об'єднаннями громадян здійснюють органи прокуратури. Контроль за джерелами та розмірами надходжень, сплатою податків об'єднаннями громадян здійснюють відповідно фінансові органи та органи державної податкової інспекції.

Статтею 28 Закону України «Про об'єднання громадян» встановлено, що за порушення законодавства до об'єднання громадян можуть бути застосовані такі стягнення: попередження; штраф; тимчасова заборона (зупинення) окремих видів діяльності; тимчасова заборона (зупинення) діяльності; примусовий розпуск (ліквідація).

За приписами ст. 32 цього Закону за поданням легалізуючого органу або прокурора рішенням суду об'єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у випадках: 1) вчинення дій, передбачених статтею 4 цього Закону; 2) систематичного або грубого порушення вимог статті 22 цього Закону; 3) продовження протиправної діяльності після накладення стягнень, передбачених цим Законом; 4) зменшення кількості членів політичної партії до числа, коли вона не визнається як така.

Позивачем не доведено наявність наведених вище підстав, а тому, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права. Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Жовтневої міжрайонної Державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2010р. у справі № 2а-24998/10/0570 - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2010р. у справі № 2а-24998/10/0570 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 12 січня 2011 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 13 січня 2011 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: М.Г. Сухарьок

І.А. Васильєва