№ 16489573, 24.06.2011, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 червня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 4230/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зоркіної Ю.В.

при секретарі судового засідання Смоляр Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія А-Реал», третя особа Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради

проскасування державної реєстрації змін до установчих документів встановив:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суду скасувати державну реєстрацію змін до відомостей, що не пов’язані зі змінами в установчих документах (код ЄДРПОУ 36399118) від 15.10.2010 року номер запису щодо взяття на облік ТОВ «Компанія А –Реал»- м. Харків, вул. Куйбишева,9, офіс 3

В обґрунтування адміністративного позову зазначено, що ведення обліку платників податків є одним із способів податкового контролю. З цією метою працівниками ДПІ у Московському районі м.Харкова проведено перевірку місцезнаходження відповідача за адресою м. Харків, вул. Куйбишева,9, офіс 3, за результатами якої встановлено, що вказане підприємство за цією адресою не знаходиться. Тобто на момент звернення до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців з питання зміни місцезнаходження, відповідачем подані відомості, які не відповідають дійсності, внаслідок чого державна реєстрація змін підлягає скасуванню.

Сторони у судове засідання не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлялися повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження. Враховуючи приписи ст.ст. 41, ч.4 ст. 122, ч.6 ст. 128 КАС України вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставин.

Із дослідженого в судовому засіданні витягу з довідки з ЄДРПОУ встановлено, що відповідач пройшов передбачену діючим законодавством процедуру державної реєстрації та набув статусу суб’єкта господарювання –юридичної особи, місцезнаходження м. Новомосковськ, вул.. Червоноармійська,4

Згідно з записом про реєстраційну дію, який був вчинений державним реєстратором виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпровської області 14.09.2010 року за № 12291070005001001 відбулося внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов’язані зі змінами до установчих документах: зміна місцезнаходження відповідача на адресу –61000, м. Харків, Червонозаводський район, вул.. Куйбишева 9, офіс 3.

Частиною ч.4 ст.50 КАС України передбачено, що громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Вирішуючи спір, суд відзначає, що правовідносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб –підприємців врегулюванні Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”, відповідно до ст.1 якого - місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені. Частиною 1 ст. 31 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” визначено, що у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Згідно положень ч.2 ст.81 ЦК України юридична особа створюється на підставі установчих документів відповідно до статті 87 цього Кодексу. Аналізуючи норми Цивільного кодексу України, суд доходить висновку, що положення ст.87 ЦК України, які визначають порядок складання і затвердження установчих документів та положення ст.88 ЦК України, які встановлюють вимоги до змісту установчих документів, не передбачають внесення до статуту суб’єкта господарювання відомостей про місцезнаходження цього суб’єкта.

Приписи ст. 57 Господарського кодексу України також не містять вимог про включення до змісту установчих документів, якими в розумінні наведеної норми права є рішення про утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб'єкта господарювання, відомостей про місцезнаходження суб’єкта господарювання.

Тобто зміна місцезнаходження відповідача не пов’язана із внесенням змін до установчих документів даної особи, що підтверджується також найменуванням спірного реєстраційного запису – “Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов’язані із змінами в установчих документах”, тоді як положення п.67.2 ст.67 ПК України наділяє податкові органи правом звернення до адміністративного суду саме з позовами про винесення судового рішення в тому числі щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Враховуючи викладене вище, керуючись положеннями ст.9,11,71 КАС України суд вважає позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Розподіл судових витрат здійснюється в порядку, визначеному ст.94 КАС України

Керуючись ст.ст. 160-163,185 КАС України суд,-

постановив:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія А-Реал», третя особа Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих документів залишити без задоволення.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

У повному обсязі постанова виготовлена та підписана 29.06.2011 року

Суддя                                         Зоркіна Ю.В.