№ 1638008, 07.05.2008, Commercial Court of Cherkasy Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" травня 2008 р. Справа № 04/1944а

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Упир І.І., при секретарі –Голосінській Н.М.,

за участю представників сторін:

від позивача –Панафідников О.Ю. –директор,

від відповідача –Стойко А.Ю. –представник за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Приватного підприємства “Хлібне Дерево” до Черкаської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ :

Позивач заявив позов про визнання бездіяльності Черкаської міської ради, щодо розгляду питання про надання ПП “Хлібне Дерево” земельної ділянки на розі вул.. Гагаріна-вул. Богдана Хмельницького протиправною та зобов’язати Черкаську міську раду на черговій сесії розглянути питання про надання ПП “Хлібне Дерево” земельної ділянки на розі вул.. Гагаріна- вул.. Богдана Хмельницького і прийняти відповідне рішення.

Представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримав з обставин викладених в позовній заяві

Відповідач, відзиву на позов суду не надав, представник відповідача в засіданні суду проти позову заперечив з мотивів, що проект рішення проходить відповідні узгодження управління міськвиконкому.

З матеріалів справи та пояснень представників сторін вбачається, що позивач 19.04.2007 року звернувся до відповідача з заявою № 4130-01-25 з проханням надати йому в оренду терміном на 49 років земельну ділянку площею 900 кв.м. на розі вул.. Гагаріна –вул. Богдана Хмельницького під розміщення громадського закладу.

Рішенням Черкаської міської ради (далі Відповідач) від 20.12.2007 року № 4-290, було погоджено місце розташування та надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки орієнтованою площею 900,0 кв.м. в оренду під розташування пункту громадського харчування.

Проект відведення земельної ділянки був виготовлений і погоджений з усіма відповідними службами міста, що підтверджується їх висновками зокрема:

- висновок управління містобудування та архітектури від 24.12.2007 року № 7859/14;

- висновок Черкаського міського управління земельних ресурсів від 25.12.2007 року № 1559-25-01;

- висновок відділу екології та раціонального природокористування від 25.12.2007 року № 30-ЗК;

- висновок Черкаської міської санітарно –епідеміологічної станції від 24.12.2007 року № 03/1-5415;

- висновок служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 24.12.2007 року № 3267.

Проект відведення земельної ділянки пройшов державну експертизу землевпорядної документації, про що свідчить висновок від 27 грудня 2007 року.

Проект відведення земельної ділянки 27.12.2007 року був переданий до Черкаської міської ради для розгляду на сесії щодо надання земельної ділянки в оренду.

Відповідач в порушення вимог п. 34 ст.26, ст.ст.. 46, 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” ст.. 123 Земельного Кодексу України питання, в місячний термін з дня надходження заяви про надання земельної ділянки в оренду, на розгляд сесії не виніс і відповідного рішення не прийняв.

Рада в межах свої повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішення. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів, від загального складу ради.

Відповідно до п. 6 ст. 123 Земельного Кодексу України Черкаська міська рада у місячний строк зобов’язана розглянути проект відведення земельної ділянки і прийняти рішення про надання чи відмову в наданні земельної ділянки. В зазначений строк рішення не було прийняте, що є протиправною бездіяльністю Черкаської міської ради у виконанні своїх повноважень визначених Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” та ЗК України.

За таких обставин суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі і відповідно до ст.. 123 Земельного Кодексу України, ст..ст.. 26, 46, 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”:

- визнати бездіяльність Черкаської міської ради, щодо розгляду питання про надання ПП “Хлібне Дерево” земельної ділянки на розі вул.. Гагаріна –вул.. Богдана Хмельницького протиправною;

- зобов’язати Черкаську міську раду на черговій сесії розглянути питання щодо надання ПП “Хлібне Дерево” земельної ділянки на розі вул.. Гагаріна –вул.. Богдана Хмельницького і прийняти відповідне рішення;

- судовий збір в сумі 3 грн. 40 коп., згідно ст.. 94 КАС України покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати бездіяльність Черкаської міської ради, щодо розгляду питання про надання ПП “Хлібне Дерево” земельної ділянки на розі вул.. Гагаріна –вул.. Богдана Хмельницького протиправною.

3. Зобов’язати Черкаську міську раду на черговій сесії розглянути питання щодо надання ПП “Хлібне Дерево” земельної ділянки на розі вул.. Гагаріна –вул. Богдана Хмельницького і прийняти відповідне рішення.

4. Стягнути з Черкаської міської ради Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул.. Байди Вишневецького, 36, код - 25212542 на користь державного бюджету України через ДПІ ум. Черкаси, отримувач - УДК в м. Черкаси, код –22809222, Банк –ГУДКУ в Черкаській області, МФО –854018, рахунок № - 31117095700002, код бюджетної класифікації –22090200, символ звітності банку –095 –3 грн. 40 коп. Судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ І.І.Упир

Постанова підписана 07.05.2008 р.