Court ruling № 16206548, 17.05.2011, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2011 р.Справа № 2-а-3287/09/2170 Категорія: 2.1Головуючий в 1 інстанції: Горшков В.М. Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Милосердного М.М.

Ступакової І.Г.

при секретарі Кирницькій В.О.

з участю: представника прокуратури Київського району м. Одеси Ейсмонт Ірини Сергіївни; представника державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" Колеснікова Олексія Віталійовича,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління житлового господарства Херсонської міської ради на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 06 липня 2010 року у справі за адміністративним позовом заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до управління житлового господарства Херсонської міської ради про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2009 року заступник прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернувся до суду з адміністративним позовом до управління житлового господарства Херсонської міської ради про стягнення заборгованості в розмірі 1 500 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказував, що за порушення законодавства про електроенергетику на відповідача, згідно з п.п. 2, 8 "Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року №1312, накладено штраф в сумі 1 500 грн., який відповідач не сплачує добровільно.

Справу розглянуто у відсутність відповідача.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 06 липня 2010 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з управління житлового господарства Херсонської міської ради (73000, м. Херсон, вул. Радянська, 45 р/р 35413006001588 в ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 26186404) штраф у сумі 1 500 грн. (одна тисячі п'ятсот грн. 00 коп.) на р/р 31116106700002 одержувач Держбюджет м. Херсон, 21081100, код ОКПО 24104230, банк одержувача УДК по Херсонській області, МФО 852010.

В апеляційній скарзі управління житлового господарства Херсонської міської ради ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, а також що у звязку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги управління житлового господарства Херсонської міської ради, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

Постановою №5-21-00-0095/Пш/ПП/0089 від 18 листопада 2008 року за порушення законодавства про електроенергетику на управління житлового господарства Херсонської міської ради, згідно з п.п.2, 8 "Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року №1312, накладено штраф в сумі 1 500 грн.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що штрафні санкції застосовані до відповідача правомірно і у звязку з несплатою їх останнім добровільно, мають бути стягнути у судовому порядку.

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71, 72 КАС України, ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п.п.2, 8 "Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року №1312.

В апеляційній скарзі управління житлового господарства Херсонської міської ради вказує, що воно не надає послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій і, тому, позов предявлений до нього помилково.

Судова колегія не приймає до уваги ці доводи апелянта, виходячи з наступного.

Згідно "Положення про управління житлового господарства", затвердженого рішенням Херсонської міської ради від 10 червня 2008 року №870, управління має повноваження щодо утримання житлового фонду, який є власністю міської територіальної громади.

Жодного обґрунтованого доводу стосовно того, що управління не є балансоутримувачем двоповерхового житлового будинку по вул. Котляревського, 94 в м. Херсоні, апелянт не надав.

Також, судова колегія акцентує увагу на тому, що апелянт не скористався правом на оскарження припису №82 від 03 березня 2008 року; надання заперечень до актів обстеження №82 від 03 березня 2008 року та перевірки від 28 жовтня 2008 року №Х-89; оскарження постанови про накладення штрафу від 18 листопада 2008 року.

За таких обставин, висновки суду першої інстанції про необхідність задоволення позовних вимог є правильними.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління житлового господарства Херсонської міської ради залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 06 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: