№ 16075489, 01.06.2011, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2011 р. № 2а-6287/11/1370

15 год. 41 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Качур Р.П.,

за участю секретаря судового засідання - Подібки М. З.

представника позивача Петровського Ю. І., представника відповідача Думас І. С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові до Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал»про стягнення коштів за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

31 травня 2011 року о 16 год. 15 хв. на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшли матеріали подання Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові до Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал»про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 921773 грн.

Подання обґрунтоване тим, що відповідач не сплатив у встановлені законом строки самостійно визначену в поданій до органу держаної податкової служби податковій декларації з податку на додану вартість суму податкового зобовязання.

Представник позивача в судовому засіданні подання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні вимоги подання визнав повністю.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи в їх сукупності, суд встановив наступні факти та правовідносини.

Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал»зареєстроване 26.11.1992 року Виконавчим комітетом Львівської міської ради, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи № 379702. Відповідача взято на облік в органах ДПС 17.09.1999 року за № 02-69, згідно довідки № 804/29-0 від 08.02.2011 року.

05.10.2001 року позивачем виставлено відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю1»№1/2, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобовязаннями станом на 05.10.2001 року становить 73455,04 грн.

16.11.2001 року позивачем виставлено відповідачу другу податкову вимогу форми «Ю2»№2/28, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобовязаннями станом на 16.11.2001 року становить 665876,55 грн.

14.05.2002 року позивачем прийнято рішення № 4/24-0 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

20.05.2011 року відповідачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011 року, згідно якої сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, становить 921773 грн.

Приймаючи рішення суд виходив з наступного.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Закон України №2181 з 01.01.2011 року втратив чинність згідно п. 1 ч. 2 Розділу XIX «ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ»ПК України.

Відповідно до п. 14.1.137. ст. 14 ПК, орган стягнення це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1, 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Зазначена норма ПК кореспондує з п. 3 ч. 1 ст. 1833 КАС України (в редакції, чинній з 01.01.2011 року), відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків з 01.01.2011 року може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку ст. 1833 КАС України.

Подання направлено до суду 31.05.2011 року, першого робочого дня після встановлення органом ДПС наявності у відповідача податкового боргу по сплаті самостійно визначених податкових зобовязань. Отже, стягнення податкового боргу у сумі 921773 грн. здійснюється в порядку, визначеному чинним на дату його виникнення законом, а саме ПК України. З огляду на це, подання Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові про стягнення з Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал»коштів за податковим боргом підлягає до задоволення.

Заявник надав суду довідку про наявні у відповідача банківські рахунки. Відповідно до вимог п. 5 ч. 8 ст. 1833 КАС, у постанові суду зазначається в т.ч. порядок вчинення дій, передбачених постановою. З огляду на це суд встановлює, що кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 921773 грн. на виконання постанови стягуються з будь-якого із банківських рахунків відповідача, які суд перелічує у резолютивній частині постанови.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167, 183-3 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Подання спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал»(вул. Зелена, 64, м. Львів, код ЄДРПОУ 03348471) кошти в сумі 921773 (девятсот двадцять одну тисячу сімсот сімдесят три) грн. 00 коп. в рахунок погашення його податкового боргу.

3. Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 2 червня 2011 року.

Суддя Качур Р.П.