№ 1601521, 30.01.2008, Kharkiv District Administrative Court

Справа № 2а-1349/08(2а-4365/07)

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30січня 2008 року, м. Харків                                                                                                       

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Маймуліної А.В.

за участю представників сторін:

позивача: Чернієнко Ю.Г.

відповідача:  Долгополов В.С.                          

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Нововодолазької МДПІ у Харківської області до ДП „Дослідний завод Національного наукового центру „Харківський фізико-технічний інститут” НАН України про стягнення сум, -

встановив:

Позивач, Нововодолазька МДПІ у Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з ДП „Дослідний завод Національного наукового центру „Харківський фізико-технічний інститут” НАН України 148327,99 грн. заборгованості з податку доходів фізичних осіб, яку було утримано з заробітної плати працівників, але не перерахований до Державного бюджету шляхом перерахування коштів на р/р № 33211800700376, код платежу 11010100, одержувач УДК у Нововодолазькому районі, код одержувача 24134426, банк одержувача ГУДКУ у Харківській області МФО 851011.

Відповідач, ДП „Дослідний завод Національного наукового центру „Харківський фізико-технічний інститут” НАН України, на адресу суду надав відзив на позовну заяву, в якому визнає позов у повному обсязі та просить розстрочити сплату заборгованості з податку доходів фізичних осіб. При цьому в обґрунтування свого клопотання щодо надання розстрочки посилається на такі обставини.

Державне підприємство Дослідний завод ННЦ "ХФП" знаходиться в надзвичайно скрутному фінансовому становищі, на його банківських рахунках відсутні кошти, не залишилось майнових активів для реалізації. За рахунок основної діяльності суму вказаного боргу погасити неможливо.

Примусове стягнення та арешт рахунків заводу приведе до катастрофічного становища, унеможливить проведення розрахунків за спожиті комунальні послуги, отримання коштів на виплату заробітної плати, проведення відрахувань в інші фонди. Таке ускладнення робить неможливим сплату боргу.

Оскільки Дослідний завод є госпрозрахунковим підприємством державної форми власності і знаходиться в підпорядкуванні Національної академії наук України, то адміністрація зверталась до Президії НАН України із клопотанням та готує пакет документів для отримання дозволу на відчуження будівлі їдальні, кошти від продажу якої будуть направлені на погашення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно до Закону України "Про управління об'єктами державної власності" від 21 вересня 2006 року №185-V та "Порядку відчуження об'єктів державної власності", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 червня 2007 року №803, крім того, що НАН України має надати згоду на відчуження нерухомого майна, цю операцію треба узгодити з Фондом державного майна України, тобто процедура отримання дозволу на відчуження та послідуюча продаж нерухомості через аукціон вимагає деякого часу.

Представник позивача в судовому засіданні проти розстрочення виконання судового рішення не заперечував.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача і відповідача та враховуючи визнання відповідачем позову, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі, виходячи з таких підстав.

На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 05.02.1998 р. № 83\98-ВР Нововодолазька МДПІ у Харківської області здійснює контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до п.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

25 жовтня 2007 року була складена довідка № 28/17-028/05540178 про проведення виїзної планової комплексної документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного та іншого законодавства ДП Дослідний завод Національного наукового центру «Харківський фізико-технічний інститут» (код 05540178).

Перевіркою встановлено, що Дослідним заводом Національного наукового центру «Харківський фізико-технічний інститут» було утримано із заробітної плати працівників, але в порушення ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» не перераховано до бюджету податок з доходів фізичних осіб. Станом на 30.06.07р заборгованість перед бюджетом становить 148327,99грн грн.

Згідно з ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття цього судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до приписів ч. 4 даної статті суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права,свободи абоінтереси.

Розглянувши матеріали справи, суддійшоввисновку, що визнання суми заборгованостівідповідачем не суперечить законодавствутане порушуєчиї-небудь права,свободи абоінтереси, у зв’язку з чим така заява про визнання позову приймається окружним адміністративним судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження – із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши заявлене клопотання щодо надання відповідачу розстрочення виконання судового рішення та заслухавши думку учасників адміністративного процесу, суд дійшов висновку про задоволення цього клопотання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 94, 112, 136, 160, 161, 162, 163, 167, 254, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд –

постановив:

Позов  задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ДП „Дослідний завод Національного наукового центру „Харківський фізико-технічний інститут” НАН України (63002, м. Валки, вул. 1-го Травня, 49, код 05540178) 148327,99 грн. заборгованості з податку доходів фізичних осіб, яку було утримано з заробітної плати працівників, але не перерахований до Державного бюджету шляхом перерахування коштів на р/р № 33211800700376, код платежу 11010100, одержувач УДК у Нововодолазькому районі, код одержувача 24134426, банк одержувача ГУДКУ у Харківській області МФО 851011.

Розстрочити сплату заборгованості з податку доходів фізичних осіб: березень 2008 р. – 4120,0 грн., квітень 2008 р. – 4120,0 грн., травень 2008 р. – 4120,0 грн., червень 2008 р. – 4120,0  грн., липень 2008 р. – 4120,0 грн., серпень 2008 р. – 4120,0 грн., вересень 2008 р. – 4120,0 грн., жовтень 2008 р. – 4120,0 грн., листопад 2008 р. – 4120,0 грн., грудень 2008 р. - 4120,0 грн., січень 2009 р. - 4120,0 грн., лютий 2009 р. - 4120,0 грн., березень 2009 р. – 4120,0 грн., квітень 2009 р. – 4120,0 грн., травень 2009 р. – 4120,0 грн., червень 2009 р. – 4120,0  грн., липень 2009 р. – 4120,0 грн., серпень 2009 р. – 4120,0 грн., вересень 2009 р. – 4120,0 грн., жовтень 2009 р. – 4120,0 грн., листопад 2009 р. – 4120,0 грн., грудень 2009 р. - 4120,0 грн., березень 2010 р. – 4120,0 грн., квітень 2010 р. – 4120,0 грн., травень 2010 р. – 4120,0 грн., червень 2010 р. – 4120,0  грн., липень 2010 р. – 4120,0 грн., серпень 2010 р. – 4120,0 грн., вересень 2010 р. – 4120,0 грн., жовтень 2010 р. – 4120,0 грн., листопад 2010 р. – 4120,0 грн., грудень 2010 р. - 4120,0 грн., січень 2011 р. - 4120,0 грн., лютий 2011 р. - 4127,99 грн. 

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанову в повному обсязі виготовлено 04.02.2008 р.

Суддя                                                                                               П'янова Я.В.