№ 15429705, 12.05.2011, Sumy District Administrative Court

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2011 р. справа № 2a-1870/2245/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Сумської міської виконавчої дирекції Сумського обласного відділення ФСС з ТВП до Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Сумської міської виконавчої дирекції Сумського обласного відділення ФСС з ТВП звернулося до суду з позовом до Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 448 грн. 89 коп. Свої вимоги мотивує тим, що позивачем була проведена планова перевірка відповідача з питань повноти нарахування, своєчасності перерахування та законності витрачання коштів. За наслідками проведення перевірки прийнято рішення від 02.03.2011р. №169, відповідно до якого відповідачу запропоновано повернути в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів до бюджету Фонду в розмірі 299,26 грн., а також застосовано штраф у розмірі 50% від суми неправомірно використаних страхових коштів - 149,63 грн. У встановлений Законом строк відповідач не перерахував вказані кошти до Сумської міської виконавчої дирекції обласного відділення Фонду. Тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму боргу.

В судове засідання позивач не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.18/. В письмовій заяві, що надійшла до суду, справу просить розглядати без участі його представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі /а.с.20/.

Відповідач в судове засідання не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином /а.с.19/. Про причини неявки, всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Сумською міською виконавчою дирекцією Сумського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проведено перевірку Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради щодо повноти нарахування, своєчасності перерахування та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

За результатами перевірки складений акт від 23.02.2010року №03-23-01/09, яким встановлено порушення вимог ст. 7, ч. 2 ст. 53 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", п.п. 7-10 Порядку обчислення заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. №1266, за наслідками якої встановлено факт неправомірно використаних коштів у сумі 299,26грн., а саме: невірно визначену суму заробітної плати для розрахунку виплат по тимчасовій непрацездатності:

- л/лист № 299282 ОСОБА_1 від 19.01.10 - 26.01.10 р. - завищення витрат на 6,52 грн.;

- л/лист № 726207 ОСОБА_2 від 19.02.10 - 26.02.10 р. - завищення витрат на 13,02 грн.;

- л/лист № 447729 ОСОБА_3 від 27.09.10 - 12.10.10 р. - завищення витрат на 127,85 грн.

Також невірно обчислений страховий стаж по листку непрацездатності № 488587 ОСОБА_4 від 01.11.10р. - 05.11.10р. (по догляду за хворою дитиною) - завищення витрат на 146,35 грн., чим порушено ст. 7 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням".

За наслідками проведення перевірки прийнято рішення від 02.03.2011р. №169, відповідно до якого відповідачу запропоновано повернути в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів до бюджету Фонду в розмірі 299,26 грн., а також застосовано штраф у розмірі 50% від суми неправомірно використаних страхових коштів - 149,63 грн./а.с.14/

Вказаним рішенням Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради було зобов'язано в десятиденний термін від дня отримання рішення перерахувати платіж в розмірі 448,89 грн. до бюджету Фонду у повному обсязі.

Відповідач вказане рішення не оскаржив у встановленому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

У встановлений ч. 2 ст. 22 вказаного Закону строк відповідач не перерахував кошти до Сумської міської виконавчої дирекції обласного відділення Фонду.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми боргу на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача суду не подано.

Таким чином, з Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Сумської міської виконавчої дирекції Сумського обласного відділення ФСС з ТВП необхідно стягнути заборгованість в сумі 448 грн. 89 коп.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Сумської міської виконавчої дирекції Сумського обласного відділення ФСС з ТВП до Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради /40030, м. Суми, вул. Воскресенська, буд. 8а/1, код ЄДРПОУ 02499021/ на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Сумської міської виконавчої дирекції (р/р 25608129 в СОД "Райффайзен Банк Аваль", МФО 337483, код 24019122) грошові кошти в сумі 448 грн. 89 коп. (чотириста сорок вісім грн. 89 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар