Court ruling № 154168, 28.09.2006, Commercial Court of Luhansk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области 91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32

УХВАЛА

28.09.06 Справа № 18/438н-ад.

Суддя Корнієнко В.В., розглянувши матеріали за позовом колективного госпрозрахункового об’єднання «Контакт», м. Луганськ

до Луганської міської ради, м. Луганськ

про часткове скасування рішення

при секретарі Герасименко Р.В.

за участю представників:

від позивача: Палько В.Ю. –директор, паспорт, довідка облстату;

від відповідача: Губанова В.В. за дов. від 20.07.2006.

В С Т А Н О В И В:

Позивачем заявлено вимоги про часткове скасування рішення відповідача від 28.07.2006 № 7/71 «Про відміну деяких рішень органів місцевого самоврядування».

Позов заявлено і розглядається на підставі положень Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказав, що рішенням відповідача від 19.04.2005 № 32/238 йому була передана в оренду строком на 49 років земельна ділянка площею 0,1832 га під будівництво та розміщення автостоянки за адресою: м. Луганськ, кв. Ленінського комсомолу, (біля будинку № 4).

Пунктом 1.3. рішення від 28.07.2006 № 7/71, яке оспорюється, відповідач скасував своє рішення від 19.04.2005 № 32/238 (яким раніше надав позивачу в оренду вказану земельну ділянку), в зв’язку з тим, що позивач не дотримався місячного терміну для оформлення договору оренди землі.

Позивач просить скасувати п. 1.3. рішення відповідача від 28.07.2006 № 7/71 «Про відміну деяких рішень органів місцевого самоврядування», так як рішення в цій частині є незаконним.

У попередньому засіданні судом встановлено, що позивач не відмовляється від адміністративного позову, а відповідач не визнає адміністративний позов.

Позивачем одночасно з пред’явленням позову було заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії п. 1.3. оскаржуваного рішення та заборони відповідачу вчиняти дії щодо відведення земельної ділянки, зазначеної в рішенні відповідача від 19.04.2005 № 32/238, третім особам, до закінчення розгляду спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання (ч. 3 ст. 117 КАСУ).

Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії (ч. 4 ст. 117 КАСУ).

Суд вважає, що у разі невжиття заходів забезпечення позову існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі (якщо позов у подальшому буде задоволено, а вищевказана земельна ділянка вже буде передана в оренду іншій особі).

За таких обставин, клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії п. 1.3. оскаржуваного рішення відповідача та заборони відповідачу вчиняти дії щодо відведення земельної ділянки, зазначеної в рішенні відповідача від 19.04.2005 № 32/238, іншим особам, до закінчення розгляду спору, підлягає задоволенню.

У зв‘язку з не врегулюванням спору судом вчинено дії, необхідні для підготовки справи до судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 111, 117, 118, 121, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Призначити справу до судового розгляду на 31.10.2006 о 11 год. 30 хв., каб. № 325 (суддя Корнієнко В.В.).

2. Клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову задовольнити:

- зупинити дію пункту 1.3. рішення Луганської міської ради від 28.07.2006 № 7/71 «Про відміну деяких рішень органів місцевого самоврядування»до закінчення розгляду даної справи (до набрання постановою або ухвалою суду законної сили);

- заборонити Луганській міській раді вчиняти дії щодо відведення іншим особам земельної ділянки площею 0,1832 га за адресою: м. Луганськ, кв. Ленінського комсомолу, (біля будинку № 4), про яку йдеться в рішенні Луганської міської ради від 19.04.2005 № 32/238, до закінчення розгляду даної справи (до набрання постановою або ухвалою суду законної сили).

3. Позивачу:

- подати суду заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених в запереченні доводів;

- подати суду оригінали документів, доданих до позовної заяви у копіях –для огляду в засіданні;

- подати довідку про свої банківські реквізити.

4. Відповідачу: подати суду:

- відзив на позовну заяву, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів;

- своє рішення від 19.04.2005 № 32/238 «Про передачу КГО «Контакт»в оренду земельної ділянки під будівництво та розміщення автостоянки на 45 машиномісць з допоміжними спорудами за адресою: м. Луганськ, кв. Ленінського комсомолу (біля будинку № 4)»(оригінал для огляду в засіданні, завірену копію –до матеріалів справи);

- своє рішення від 28.07.2006 № 7/71 «Про відміну деяких рішень органів місцевого самоврядування»(оригінал для огляду в засіданні, завірену копію –до матеріалів справи);

- інформацію управління з питань регулювання земельних відносин від 29.06.2006 № 2614 (про яку йдеться в преамбулі рішення від 28.07.2006 № 7/71);

- подати письмові повідомлення, адресовані позивачу, про необхідність укладання договору оренди землі (про які йдеться в преамбулі рішення від 28.07.2006 № 7/71), подати докази направлення цих повідомлень відповідачу;

- подати довідку про свої банківські реквізити.

5. Зобов’язати з’явитися в судове засідання (у якості свідка):

- приватного нотаріуса Троїцького Сергія Євгеновича (м. Луганськ, вул. Совєтская, 51/1).

6. Державному реєстратору виконавчого комітету Луганської міської ради: подати довідку про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців колективного госпрозрахункового об’єднання «Контакт» (м. Луганськ, вул. П. Сороки, автостоянка, ідентифікаційний код 21816705) (запит встановленого зразка додається).

7. Головному управлінню статистики у Луганській області: подати суду довідку про внесення до ЄДРПОУ колективного госпрозрахункового об’єднання «Контакт» (м. Луганськ, вул. П. Сороки, автостоянка, ідентифікаційний код 21816705).

Явка повноважних представників сторін в судове засідання обов’язкова.

Суддя В.В. Корнієнко