Court ruling № 15159608, 18.04.2011, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 УХВАЛА

про відстрочення виконання судового рішення

№ 2а- 6601/10/2070

2в-100/11/2070

"18" квітня 2011 р.

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зоркіної Ю.В.

при секретарі судового засідання Смоляр Є.А.

у присутності представника Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Попової Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про відстрочку виконання рішення по справі 2а-6601/10/2070 за позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до ДП “Підприємство Темнівської виправної колонії Управління державного департаменту з питань виконання покарань Харківської області № 100”

встановив:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.07.2010 року адміністративний позов до Підприємства Темнівської виправної колонії №100 Управління Державного Департаменту України з питання покарань в Харківській області про стягнення заборгованості задоволено, стягнуто в примусовому порядку з Підприємства Темнівської виправної колонії №100 Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 127871.10 грн. Постанова набрала законної сили, на її виконання виданий виконавчий лист 24.01.2010 року та 26.01.2011 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

09.03.2011 року заявник подав до суду заяву про відстрочку виконання зазначеної постанови суду до 01.08.2011 року, посилаючись на скрутне фінансове становище, в зв'язку з тим, що фінансування здійснюється за рахунок централізованих капітальних вкладень, які передбачаються у державному бюджеті України.

Заявник у судове засідання свого представника не направив. Представник Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проти задоволення заяви заперечував, посилаючись на те, що діючим законодавством не передбачено відстрочення виконання.

Враховуючи приписи ст.128, ч.2 ст.263 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника заявника на підставі наявних у матеріалах справи документах.

Заслухавши пояснення представника Фонду, дослідивши долучені до матеріалів справи документи, суд зазначає наступне.

Постанова Харківського окружного адміністративного суду від 22.07.2010 року Державним підприємством" Підприємство Темнівської виправної колонії управління Державного Департаменту з питань виконання покарань в Харківській області (№100)" на час розгляду заяви про відстрочення виконання рішення, в добровільному та примусовому порядку не виконана.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. У виняткових випадках суд може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до Указу Президента України “Про утворення Державного департаменту України з питань виконання покарань” від 22 квітня 1998 року № 344/98, фінансування Державного департаменту України з питань виконання покарань здійснюється за рахунок централізованих капітальних вкладень, які передбачаються у державному бюджеті України.

Згідно витягу Статуту Державного підприємства “Підприємство Темнівської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (№100)”, затвердженого Наказом Держдепартаменту від 28.05.2010 №180, дане Підприємство засноване на державній власності і входить до сфери управління Держдепартаменту, який є його засновником. Підприємство підпорядковане Держдепартаменту, який здійснює управління ним безпосередньо або через управління Держдепартаменту в Харківській області.

Підприємство Темнівської виправної колонії № 100, згідно з частиною 1 статті 13 Закону України “Про Державну кримінально-виконавчу службу України”, є казенним підприємством, яке здійснює некомерційну господарську діяльність без мети одержання прибутку для забезпечення професійно-технічного навчання засуджених та залучення їх до праці.

Відповідно до п. 7 ч.2 статті 13 Закону України “Про Державну кримінально-виконавчу службу України”підприємство установи виконання покарань планує свою діяльність з урахуванням можливості організації професійно-технічного навчання, формування трудових навичок у засуджених.

Таким чином, значна частина коштів прибутку Підприємства Темнівської виправної колонії (№ 100) витрачається на утримання установи - Темнівської виправної колонії № 100, а саме створення умов для належної життєдіяльності та виховання осіб, що відбувають покарання.

Видатки установи - Темнівської виправної колонії №100 склали за 2010 рік 27508,55 тис. грн., що на 55 % менше державного фінансування, яке склало - 12980,73 тис. грн., в зв'язку з чим Підприємство тимчасово позбавлено можливості сплачувати обов'язкові платежі, передбачені чинним законодавством України, до надходження фінансування з Державного бюджету України

Суд, розглянувши заяву Державного підприємства “Підприємства Темнівської виправної колонії Управління державного департаменту з питань виконання покарань в Харківській області (№ 100)”, приймаючи до уваги особливий статус та соціально значущу мету функціонування підприємства, вважає, що зазначені заявником обставини, які обумовили подання вказаної заяви, належать до виключних випадків, з якими законодавець повязує можливість відстрочення виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 185, 186, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву про відстрочення виконання рішення суду у справі за позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до ДП “Підприємство Темнівської виправної колонії Управління державного департаменту з питань виконання покарань Харківської області № 100” - задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.07.2010 року по справі № 2а-6601/10/2070 про стягнення на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у розмірі 127871.10 грн. строком на 6 місяців - до 01.08.2011 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує то апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Суддя Зоркіна Ю.В.