№ 14969853, 13.04.2011, Vinnytsia District Administrative Court

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2011 р.           Справа № 2а/0270/1056/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Альчука Максима Петровича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці

до: дочірнє підприємство "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Вінницяліфт" ВАТ "Укрліфт"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі (далі -УПФУ у Ленінському районі) з адміністративним позовом до дочірнього підприємства "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Вінницяліфт" ВАТ "Укрліфт" ( далі - ДП "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Вінницяліфт" ВАТ "Укрліфт") про стягнення заборгованості в сумі 59 668 грн. 25 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач своєчасно не сплатив страхові внески, у зв’язку з чим утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 59 668 грн. 25 коп.

Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 09.03.2011 року судом направлялась відповідачеві за адресою: вул. С. Лазо,17, м. Вінниця відповідно до свідоцтва № 04589700 про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності. Однак, конверт на адресу суду не повернувся, відповідно до електронної бази даних Укрпошти відповідач отримав ухвалу про відкриття скороченого провадження 28.03.2011 року.

Отже, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.

Так, відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон №1058-IV), який набрав чинності з 01.01.2004 року. Дія інших нормативно - правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Згідно положень ч. 2 ст. 5 Закону №1058-IV, виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Як вбачається із матеріалів ДП "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Вінницяліфт" ВАТ "Укрліфт" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Внаслідок несплати коштів на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за відповідачем станом на 20.01.2011 року утворилася заборгованість по сплаті страхових внесків перед Управлінням Пенсійного фонду України у Ленінському районі в сумі 59 668 грн. 25 коп.

Страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до вимог Закону №1058-IV.

Обчислення страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004 №64/8663 на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу) виходячи з розміру страхового внеску, що діє на день нарахування виплат (доходу).

Частиною 6 ст. 20 Закону №1058-IV визначено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Однак, відповідач створив борг зі сплати страхових внесків, борг визначено на підставі картки особового рахунку платника та розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, які подані відповідачем самостійно відповідно до Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а також Порядку застосування електронного цифрового підпису органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями державної форми власності затвердженої постановою КМУ № 1452 від 28.12.2004 року, постановою правління Пенсійного фонду України № 7-7 від 19.05.2007 року затверджено порядок подання звітів в електронній формі зареєстрований в Міністерстві юстиції України № 436/13703 від 27.04.2007 року. Порядок застосування електронного цифрового підпису визначає загальні принципи організації інформаційного обміну під час подання страхувальниками звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі із використанням електронного цифрового підпису та участь страхувальників в системі подання звітів в електронній формі до Пенсійного фонду України.

Положеннями ч. 3 ст. 106 Закону №1058-IV встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Відповідно до абз. 7 ч. 3 ст. 106 Закону №1058-IV, визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Позивачем виставлялись вимоги, які були надіслані дочірньому підприємству "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Вінницяліфт" ВАТ "Укрліфт", а саме, вимога про сплату боргу № ю-2592 від 07.06.2010 року, вимога про сплату боргу № ю-2592 від 12.10.2010 року, однак вказані вимоги залишились без виконання. Заходи, спрямовані на погашення заборгованості, не призвели до добровільного погашення недоїмки відповідачем. Відомостей щодо оскарження даної вимоги відповідач суду не надав.

Заборгованість відповідача підтверджуються наявними у справі матеріалами, детальним розрахунком суми заборгованості по страхових внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду у Ленінському районі знайшла своє підтвердження фактичними обставинами і матеріалами справи.

В силу ч.3 ст.18 Закону №1058-IV страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства "Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Вінницяліфт" ВАТ "Укрліфт"(вул. С. Лазо, 17, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 04589700, р/р 260083011019, МФО 302558, ВАТ ВТБ банк) на користь управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі Вінницької області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, р/р 25609323730103, ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадний банк" МФО 302076) 59668 грн., 25 коп. ( п'ятдесят дев'ять тисяч шістсот шістдесят вісім гривень двадцять п'ять копійок)

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя           Альчук Максим Петрович