Court ruling № 14929628, 15.04.2011, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

15 квітня 2011 року                               Справа № 2а-0870/2325/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-інвест»

до: Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя

про: визнання дій протиправними

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

          14.04.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-інвест» (далі – позивач) до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя (далі – відповідач), в якому позивач просить: визнати протиправними дії відповідача, які полягають у проведенні позапланової невиїзної перевірки позивача, в результаті якої було складено акт від 18.03.2011 №54/23/32692239 про результати документальної позапланової невиїзної перевірки позивача з питань достовірності вчинених правочинів та дотримання вимог податкового законодавства з питань оподаткування податком на додану вартість за період грудень 2010 року; визнати протиправними дії відповідача, які полягають у встановленні, що підприємство здійснювало операції з фінансово-господарськими потоками відповідно до правочинів, які укладені в порушення ч.1 ст. 203 ЦК України, їх зміст суперечить зокрема інтересам держави і суспільства, зазначені правочини не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними (п. 5 ст. 203 ЦК України), недодержання в момент вчинення правочину сторонами цієї вимоги є підставою недійсності правочину, товар по вказаних правочинах не був переданий в порушення ст. 662, 655 та 656 ЦК України; визнати протиправними дії відповідача щодо визнання правочинів, укладених позивачем з контрагентами такими, що порушують публічний порядок, суперечать інтересам держави та суспільства, вчинені удавано з метою приховування сплати податків третіх осіб; визнати протиправними дії відповідача щодо встановлення відсутності поставок товарів та укладання угод з метою настання реальних наслідків і відсутності як бази, так і об’єкту оподаткування податком на додану вартість та податком на прибуток.

          Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

          Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

          Суддею не встановлено порушення позивачем строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ст. 99 КАС України.

          Підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

          В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників, документи про правовий статус сторін, витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також визнав явку сторін у судове засідання обов’язковою.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 110, 114, 120, 121, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 2а-0870/2325/11 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-інвест» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 28 квітня 2011 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 о 14:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

3. Запропонувати сторонам надати до судового засідання через канцелярію суду: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; позивачу надати докази на підтвердження отримання товарів, робіт, послуг за правочинами про які йдеться в акті перевірки, та/або виконання зобов’язань за цими правочинами; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін; витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; належним чином засвідчені копії витребуваних документів – у справу, оригінали – суду для огляду.

          4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати через канцелярію суду до 28.04.2011 заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень. Зобов’язати відповідача, в разі заперечення проти позову, надати суду до 28 квітня 2011 року: всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дії, з приводу яких подано позов; все листування із позивачем та іншими органами державної влади чи місцевого самоврядування з приводу оскаржуваних дій; правовий акт про призначення керівника відповідача.

          5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов’язки. Відповідачу надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

          6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Явку сторін у судове засідання визнати обов’язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя                     (підпис)           Р.В. Кисіль

Суддя                                         Р.В. Кисіль