№ 14877650, 01.04.2011, Cherkasy District Administrative Court

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1565/2011

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Мишенка В.В.,

при секретарі - Гришанові Д.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області до закритого акціонерного товариства «Українська селянська компанія»про стягнення заборгованості в сумі 685 грн. 17 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду з адміністративним позовом, управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області (далі-позивач) просить стягнути із закритого акціонерного товариства «Українська селянська компанія» (далі-відповідач) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 685 грн. 17 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач стверджує, що відповідачем подано розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з квітня 2009 року по жовтень 2009 року. Загальна сума страхових внесків згідно поданих розрахунків становить 6851 грн. 68 коп., які підлягали сплаті за звітні періоди, але сплачені відповідачем не були. В порушення вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09 липня 2003 року, відповідач свій обовязок щодо сплати страхових внесків не виконує, в звязку з чим, позивачем до відповідача застосовані фінансові санкції на загальну суму 685 грн. 17 коп., про що позивачем винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 2 від 27.04.2010 року.

Протягом 2010 року та станом на час звернення позивача до суду з адміністративним позовом, фінансові санкції в сумі 685 грн. 17 коп. відповідачем не сплачені, внаслідок чого за відповідачем, станом на 03.03.2011 року, обліковується заборгованість зі сплати фінансових санкцій на загальну суму 685 грн. 17 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Позивач в судове засідання свого представника не направив, зазначивши в адміністративному позову однією з позовних вимог клопотання про розгляд без участі його представника, за наявними в матеріалах справ матеріалами.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце слухання справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання не надходило, тому суд вважає за можливе розглядати справу без участі його представника.

На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Закрите акціонерне товариство «Українська селянська компанія»згідно довідки серії АБ № 121127 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зареєстроване Монастирищенською районною державною адміністрацією Черкаської області 03.05.1995 року, ідентифікаційний код 21376318, а також зареєстроване в Пенсійному фонді як платник страхових внесків за № 2318040168.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Частиною 1 статті 1 цього Закону визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - «Закон України № 1058-IV»).

Статтею 1 Закону України № 1058-IV визначено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону України № 1058-IV встановлено, що страхувальниками, відповідно до цього Закону, є роботодавці, зокрема: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У відповідності до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).

Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та Інструкція № 21-1 від 19.12.2003 року передбачають, що страхові внески сплачуються до Пенсійного фонду України. При цьому розмір місячного страхового внеску повинен бути менше мінімального розміру страхового внеску за кожен місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць на 33, 2 відсотки.

Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Судом встановлено, що відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з квітня 2009 року по жовтень 2009 року на загальну суму 6851 грн. 68 коп., які підлягали сплаті за звітні періоди, але сплачені відповідачем не були.

Частиною 2 ст. 106 Закону України № 1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV за неподання відомостей, що використовуються у системі персоніфікованого обліку у строки визначені законодавством, до відповідача застосовані фінансові санкції у розмірі 10% суми страхових внесків, які підлягали сплаті за відповідний звітний період в сумі 685 грн. 17 коп., про що винесено рішення № 2 від 27.04.2010 року. Вказане рішення отримане відповідачем 06.05.2010 року, що підтверджується копією повідомленням про вручення поштового відправлення від 07.05.2010 року.

Відповідно до вищевказаного Закону страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обовязку платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оскільки в установлений строк відповідач заборгованість не сплатив, то відповідно до пп. 3.8 п. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Українська селянська компанія»: 19114, Черкаська обл., Монастирищенський район, смт. Цибулів, вул. Леніна, буд. 75 (ідентифікаційний код 21376318) на користь управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області: 19100, Черкаська обл., м. Монастирище, вул. Леніна, 125 (ідентифікаційний код 21366685) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 685 (шістсот вісімдесят пять) грн. 17 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко