Court ruling № 14876240, 05.04.2011, Luhansk District Administrative Court

Категорія №6.13

УХВАЛА

05 квітня 2011 року Справа № 2а-3631/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.

при секретарі: Любімовій Г.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відкритого акціонерного товариства Трест «Луганськвуглеавтоматика» про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення за адміністративним позовом прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до Відкритого акціонерного товариства Трест «Луганськвуглеавтоматика» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 597797,86 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2010 року у справі № 2а-3631/10/1270, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.02.2011, позовні вимоги прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська, задоволено повністю, стягнуто з Відкритого акціонерного товариства Трест «Луганськвуглеавтоматика», (код ЄДРПОУ 00181970), на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №1, в сумі 597797,86 грн.

Відповідачем - Відкритим акціонерним товариством Трест «Луганськвуглеавтоматика» 25.03.2011 подано заяву про відстрочення та розстрочення виконання вказаного судового рішення шляхом перерахувань протягом 80 місяців в розмірі 7,472 грн. 48 коп. щомісяця починаючи з січня 2012 року.

В обґрунтування заяви вказано, що ВАТ Трест «Луганськвуглеавтоматика» на даний час знаходиться у скрутному фінансовому положенні, має низький рівень доходності через зменшення замовлень, а також у звязку з тим, що більшість виконаних замовлень припадають на долю державних підприємств, які у свою чергу є збитковими, стягнення з них заборгованості ускладнюється наявністю мораторію на задоволення вимог кредиторів за рахунок майна державних підприємств. На даний час залишок коштів товариства становить лише 28155,00 грн. що унеможливлює виконання судового рішення про стягнення з товариства 597797,86 грн. Заявник просив суд відстрочити виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2010 строком на один рік та розстрочити її виконання шляхом сплати стягнутих коштів протягом 80 місяців в розмірі 7472,48 грн. щомісячно починаючи з січня 2012 року.

У судовому засіданні представник заявника Відкритого акціонерного товариства Трест «Луганськвуглеавтоматика» заяву про відстрочення та розстрочення сплати боргу, стягнутого за рішенням суду, підтримав, надав графік погашення заборгованості.

Представник позивача - управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська проти відстрочення та розстрочення виконання судового рішення заперечував.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Підставою для розстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.

Разом з цим, згідно ч. 7 Розділу VIII. Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» заборгованість із сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованого до 1 січня 2004 року, не погашена станом на 1 січня 2011 року, з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, із сплати фінансових санкцій та пені, що виникла до 1 січня 2011 року, підлягає розстроченню не більш як на 60 календарних місяців починаючи з 1 січня 2011 року.

Розстрочена сума підлягає сплаті (в тому числі пеня і штрафні санкції) рівними частками щокварталу не пізніше 20 числа місяця, що настає після зазначеного періоду, незалежно від факту виплати заробітної плати за цей період.

Тобто, вказаним Законом передбачено строки, на які може бути надано розстрочку зі сплати заборгованості підприємства перед Пенсійним фондом України, у тому числі і заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

В своїй заяві відповідач просить суд відстрочити виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2010 строком на один рік та розстрочити її виконання шляхом сплати стягнутих коштів протягом 80 місяців в розмірі 7472,48 грн. щомісячно починаючи з січня 2012 року.

Відповідно до пункту 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Крім того, при вирішенні даної заяви суд вважає за необхідне зазначити, що заявником повинно також бути зазначено економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму відстрочення та розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління чи збутом такого заявника. У даному випадку такі події у заявника відсутні, доказів вказаного представником відповідача не надано.

З аналізу балансу підприємства за 2010 рік вбачається, що станом на 01.01.2011 ВАТ Трест «Луганськвуглеавтоматика» має дебіторську заборгованість у загальній сумі 19897 тис. грн., залишок виробничих запасів 9220 тис. грн. У цей же час кредиторська заборгованість підприємства за товари, роботи послуги становить 19277 тис. грн., зобовязання перед бюджетом, цільовими фондами та з оплати праці 1029 тис. грн., інші зобовязання 5014 тис.грн., а всього заборгованість 25320 тис. грн. Тобто, відповідач має резерви погашення стягнутого судом боргу внаслідок застосування режиму розстрочення.

Посилання на тяжке фінансове становище, як на підставу для відстрочення виконання судового рішення, судом до уваги не береться, оскільки, на думку суду, не є винятковою обставиною у розумінні статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України для відстрочення виконання судового рішення, у звязку з чим заява ВАТ Трест «Луганськвуглеавтоматика» у цій частині задоволенню не підлягає.

За таких обставин, враховуючи фінансовий стан відповідача, суд приходить до висновку, що заява про надання відстрочення та розстрочення виконання судового рішення підлягає частковому задоволенню в частині розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2010 строком на шістдесят (60 місяців), починаючи з 01 квітня 2011 року, шляхом сплати заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за списком №1 рівними частинами щомісячно у розмірі 9963,30 грн., зі сплатою останньої суми боргу у березні 2016 року у розмірі 9963,16 грн.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 186, 254, 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Відкритого акціонерного товариства Трест «Луганськвуглеавтоматика» про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення задовольнити частково.

Розстрочити виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2010 у справі № 2а-3631/10/1270 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства Трест «Луганськвуглеавтоматика» на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за списком №1 у сумі 597797,86 грн. строком на 60 місяців (шістдесят місяців) починаючи з 01 квітня 2011 року, шляхом сплати заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за списком №1 рівними частинами щомісячно у розмірі 9963,30 грн., зі сплатою останньої суми боргу у березні 2016 року у розмірі 9963,16 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя

Т.В. Смішлива