№ 14874276, 12.11.2010, Zhytomyr District Administrative Court

справа № 2а-7387/10/0670

категорія 2.11.9

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2010 р. м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Семенюк М.М. ,

при секретарях - Чайці О.С., Корольовій О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дельфін"

до Державної податкової інспекції у м. Житомирі

про визнання протиправним рішення про застосування фінансових санкцій,,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій №0009712302 від 16.08.2010 року.

В обґрунтування позову зазначає, що відповідачем проведено планову виїзну перевірку ТОВ "Дельфін" з питань дотримання вимог податкового законодавства, за результатами якої складено акт № 5103/23-1/30620802/0110, якою встановлено порушення позивачем вимог Постанови КМУ № 957 від 30.10.2008 року "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва", а саме: реалізацію 1 пляшки горілки місткістю 0,7 грн. міцністю 40% за ціною 23,95 грн. при встановленому мінімумі 25,14 грн., та 1 пляшки горілки місткістю 1,0 л міцністю 40% за ціною 34,50 грн. при встановленому мінімумі 35,92 грн.

Вказав, що позивачем дійсно допущено порушення при відпуску вищезазначеної продукції через магазин №2, а саме: абз.11 ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", однак перевіряючими безпідставно, на думку позивача, визначено обсяг партії продукції, отриманої на магазин №2, виходячи з партії товару, яка поступила на склад підприємства, що призвело до неправильного розрахунку суми фінансової санкції.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечували, вказавши на те, що при проведені перевірки магазину підприємства було встановлено реалізацію алкогольних напоїв за цінами, нижче встановлених мінімальних роздрібних цін, в зв'язку з чим було застосовано штрафні санкції згідно рішення № 0009712302 від 16.08.2010 року у розмірі 13497,12 грн., виходячи з партії цього товару, яка перебувала на складі позивача. Вважають позовні вимоги необґрунтованими та просить відмовити в їх задоволенні.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі докази, приходить до висновку про часткове задоволення позову з наступних підстав.

Як встановлено судом, ДПІ у м. Житомирі проведено перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства, якою встановлено порушення позивачем вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 року № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва", а саме: реалізацію алкогольних напоїв за цінами, нижче встановлених мінімальних роздрібних цін, про що складено акт №5103/23-1/30620802/0110 від 04.08.2010 року.

Під час проведення планової виїзної перевірки ТОВ "Дельфін" було встановлено реалізацію алкогольних напоїв за цінами, нижче встановлених мінімальних роздрібних цін.

Так, відповідно до контрольних стрічок за 25.11.2009 року та 23.02.2010 року до РРО, який має фіскальний № 0625007887, та розташований в магазині (м. Житомир вул. Льонкова,12), встановлено реалізацію алкогольних напоїв, зокрема горілки "Собєскі Срібна" місткістю 0,7 л., міцністю 40% вартістю 23,95грн. (чек №0003 від 25.11.2009 року) та горілки "Хлібний Дар класична" місткістю 1,0 л., міцністю 40% вартістю 34,50грн. (чек №0007 від 23.02.2010 року).

Згідно податкових накладних, податковим органом встановлено та відображено в акті перевірки, що ТОВ "Дельфін" отримало горілку "Собєскі Срібна" від постачальника ПП "Бізнес-Гранд" в кількості 120 шт. на загальну суму 2502,72 грн. з ПДВ (податкова накладна №169758 від 20.11.2009 року) та горілку "Хлібний Дар класична" від постачальника ПП "Баядера" в кількості 360 шт. на загальну суму 10994,40 грн. з ПДВ (податкова накладна №298400/9 від 04.02.2010 року).

На підставі прийнятого акту, податковим органом винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 0009712302 від 16.08.2010 року, яким до ТОВ "Дельфін" застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 13497,12грн., тобто у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару в сумі 13497,12грн., однак суд не може погодитися з таким висновком податкового органу з огляду на наступне.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 року № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" встановлено мінімальну роздрібну ціну на горілку місткістю 0,7 л., міцністю 40% в розмірі 25,14грн., а на горілку місткістю 1,0л., міцністю 40% в розмірі 35,92грн.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” (із змінами та доповненнями) від 19.12.1995р. за № 481/95-ВР за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Згідно з ч. 2 ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” (із змінами та доповненнями) від 19.12.1995р. за № 481/95-ВР, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.

Магазин №2 ТОВ "Дельфін" за адресою м. Житомир вул. Льонкова,12 є відокремленою торгівельною точкою, що має дозвіл на розміщення об'єкту №1646 від 20.10.2009 року, ліцензію на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями №906252702594 від 01.11.2009 року, зареєстрований фіскальний РРО №0625007884, довідку про внесення місць зберігання до Єдиного державного реєстру серії АП №076473 від 10.02.2010 року.

Продукцію вказаний магазин, а також інші господарські одиниці, що належать позивачу, отримують зі складу "В", розташованому в м. Житомирі вул. Льонкова,12, що не заперечується відповідачем і який також внесений до Єдиного державного реєстру, як місце зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв (довідка серії АП №074734 від 01.02.2010 року).

Обсяг продукції, що була отримана саме магазином №2 з вказаного складу, складала: горілку "Срібна Собєскі" 0,7 л. - 1 пляшка, що підтверджується Заявкою, складською накладною на переміщення №ГЛВ-002237/ від 24.11.2009 року та горілку "Хлібний Дар класична" місткістю 1,0 л. - 1 пляшка, що підтверджується Заявками №ГЛВ-000248 від 23.02.2010 року, складською накладною на переміщення №ГЛВ-000248 від 23.02.2010 року.

Враховуючи наведене, суд вважає, що податковим органом при визначені розміру фінансових санкцій безпідставно взято обсяг всієї партії продукції отриманої від постачальників, а не того товару, який надійшов до магазину №2, к окремої господарської одиниці. Враховуючи це, до позивача має бути застосована фінансова санкція у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару (в даному випадку горілка "Срібна Собєскі" 0,7 л. - 1 пляшка та горілка "Хлібний Дар класична" місткістю 1,0 л. - 1 пляшка), розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень, а отже рішення Державної податкової інспекції у м. Житомирі про застосування фінансових санкцій № 0009712302 від 16.08.2010 року підлягає скасуванню в частині застосування штрафу у розмірі 12497,12 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у м. Житомирі про застосування фінансових санкцій № 0009712302 від 16.08.2010 року в частині застосування штрафу у розмірі 12497,12 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо апеляційної скарги не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:М.М. Семенюк

Повний текст постанови виготовлено: 17 листопада 2010 р.