Court ruling № 14565200, 15.02.2011, Kirovohrad District Administrative Court

Копія

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- У Х В А Л А

про повернення подання

15 лютого 2011 року Справа № 1170/2а-517/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянувши матеріали справи за поданням Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції (26200, м. Мала Виска, Кіровоградської області, вул. Жовтнева,76) до відповідача - Відкритого акціонерного товариства „Маловисківське хлібоприймальне підприємство" (26200, м. Мала Виска, Кіровоградської області, вул. Жовтнева,161) про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 811552,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Маловисківська міжрайонна державна податкова інспекція (далі заявник) звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 811552,00 грн. з Відкритого акціонерного товариства „Маловисківське хлібоприймальне підприємство" (далі відповідач).

Заявник мотивує звернення нормами ст.ст. 14,20,41,61,95 Податкового кодексу України, які визначають порядок контролю за правильністю нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

При цьому заявник обґрунтовує подання тим, що за відповідачем рахується податковий борг по податку на додану вартість та податку на прибуток. Заявником за названими платежами були сформовані: 1) податкові повідомлення-рішення №0000672310/0 та №0000652310/0 від 25.10.2010р., які вручені відповідачу 25.10.2010 року; 2) перша та друга податкові вимоги, які відповідно вручено відповідачу 25.11.2010 року та 27.12.2010р. Але відповідачем заборгованість не сплачена, тому, як обґрунтовує заявник, у нього виникло право на вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу відповідно норм Податкового кодексу України, зазначених у поданні.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.183і КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно ч. 2 ст.183і КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Відповідно до ч.10 ст.183і КАС України строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

З матеріалів подання вбачається, що обставиною, яка зумовила звернення Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції до суду, стала несплата податкового боргу по податку на додану вартість та податку на прибуток по яким сформовані перша та друга податкові вимоги і які отримані відповідачем.

Відкрите акціонерне товариство „Маловисківське хлібоприймальне підприємство" взято на податковий облік у Маловисківській МДШ 16.01.1992 року за №37 (а.с.9) та зареєстровано у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України ідентифікаційний код 00954774 (а.с.10, 21-23).

Заявником було встановлено порушення відповідачем норм податкового законодавства та сформовано податкові повідомлення-рішення №0000672310/0 та №0000652310/0 від 25.10.2010р., які вручені відповідачу 25.10.2010 року (а.с.14,15). Відповідачу також були вручені податкові вимоги : перша податкова вимога форми Ю1 від 25.11.2010р. за № 1/148 , яка вручено відповідачу 25.11.2010 року та друга податкова вимогу форми Ю2 від 27 грудня 2010 року за № 2/161, яка вручена відповідачу 27.12.2010р. (а.с.12).

Норма ч.2 ст.183і КАС України початок перебігу строку звернення податкового органу з поданням до суду повязує з моментом встановлення обставин, що зумовлюють таке звернення.

За повідомленнями-рішеннями №0000672310/0 та №0000652310/0 від 25.10.2010р., граничним строком сплати є десятиденний термін від дня отримання цих повідомлень-рішень, а саме з 25.10.2010 року. Станом на 14.02.2011 року день звернення податкового органу: Маловисківській МДШ з поданням до суду, про що свідчить штамп Кіровоградського окружного адміністративного суду на поданні (а.с.5) - строк звернення з поданням минув. Аналогічна ситуація зі строком звернення до суду і з першою податковою вимогою форми Ю1 від 25.11.2010р. та другою податковою вимогою форми Ю2 від 27 грудня 2010 року.

Строки сплати податкових зобовязань регулюються статтею 57 Податкового кодексу України.

Порядок стягнення податкового боргу регулюється главою 9 Податкового кодексу України.

При цьому застосування строків звернення до адміністративного суду, визначених Податковим кодексом України, можливе лише щодо тих правовідносин, що виникли після набрання чинності Податковим кодексом України. Відповідно нові строки оскарження до суду податкових повідомлень-рішень поширюються на ті податкові повідомлення-рішення, що отримані платником податку починаючи з 1 січня 2011 року.

Відповідно до ч.3 ст.183і КАС України, у разі недотримання вимог частини другої цієї статті, суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Оскільки недоліком даного подання є недотримання заявником строку звернення до суду, передбаченого ч.2 ст.183і КАС України, і вказаний недолік неможливо усунути шляхом надання заявнику додаткового строку та з огляду на неможливість застосування інституту наслідків пропущення строків звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом, визначених ст.100 КАС України, через відсутність в ній механізму залишення без розгляду подання, суд вважає за необхідне повернути подання та додані до нього документи заявнику на підставі ч.3 ст.183і КАС України.

На підставі наведеного та керуючись 3 ст.183 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Подання разом із усіма доданими до нього документами повернути Маловисківській міжрайонній державній податковій інспекції.

2. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько