Decision № 14545781, 18.03.2011, Kadiivka City Court of Luhansk Oblast (until 25.04.2025 - Stakhanov City Court of Luhansk Oblast)

Справа № 2-347/11/1231

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

( заочне )

18 березня 2011 р. Стахановський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді: Кузнецової М.Л.

при секретарі Власовій Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора м.Стаханова в інтересах держави в особі Стахановського міського центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення коштів, витрачених як допомога по безробіттю,

В С Т А Н О В И В :

Звертаючись до суду прокурор зазначив, що відповідно до ст.18 Закону України «Про зайнятість населення», для реалізації державної політики зайнятості населення створена державна служба зайнятості, яка складається з Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міжрайонних, міських і районних у містах центрів зайнятості, центрів організації професійного навчання незайнятого населення і центрів професійної орієнтації населення, інспекцій по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення. Пунктом 1 Положення про Стахановський міський центр зайнятості, затвердженого директором Луганського обласного центру зайнятості, передбачено, що міський центр зайнятості є місцевим органом державної служби зайнятості і підпорядковується Луганському обласному центру зайнятості і міській Раді. Центр забезпечує реалізацію питань, які пов'язані з регулюванням зайнятості населення, професійною орієнтацією, професійним навчанням, працевлаштуванням і соціальною підтримкою тимчасово непрацюючих громадян на території міста. Згідно з ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Проведеною міським центром зайнятості перевіркою було встановлено, що ОСОБА_1 10.02.2009р. звернувся з письмовою заявою до міського центру зайнятості про надання статусу безробітного. Протягом перебування на обліку в якості безробітного, відповідач не подав міському центру зайнятості відомості про те, що він був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності у виконавчому комітеті Стахановської міської ради 05.06.2009р. Таким чином, ОСОБА_1, відповідно до пункту «б»ч.3 ст.1 Закону України „Про зайнятість населення", належав до зайнятого населення, оскільки був підприємцем, про цей факт протягом перебування на обліку як безробітний міський центр зайнятості він не повідомив, що є порушенням ч. 2 ст.36 Закону № 1533-ІІІ. За період перебування відповідача у міському центрі зайнятості в якості безробітного з червня по серпень 2009р. за рахунок Фонду державного соціального страхування України на випадок безробіття, відповідачу було нараховано і сплачено допомогу по безробіттю у сумі 486,20грн. За наказом директора міського центру зайнятості №131/1 від 13.08.2010р. прийнято рішення про повернення допомоги по безробіттю у вказаній сумі. Однак на цей час в добровільному порядку зазначені кошти відповідачем не повернуто. Стахановський міський центр зайнятості, на підставі ст.12 Закону № 1533-ІІІ є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, має статус юридичної особи, наділений правом представництва інтересів Фонду в судових органах. З урахуванням викладеного, прокурор просив суд стягнути з відповідача на користь Стахановського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при Міністерстві праці та соціальної політики України - 486,20грн.

В судове засідання прокурор та представник Стахановського міського центру зайнятості не з’явились, надавши заяви про розгляд справи за їх відсутності на позові наполягали. Відповідач в судове засідання не з’явився. Заяву про слухання справи за його відсутністю не надав. Про причини неявки суд не повідомив. Про час і місце слухання справи повідомлена належним чином - у відповідності до вимог ст.74 ч.5, ч.8 ст.76 ЦПК України, судовим викликом за зареєстрованим у встановленому порядку місцем проживання (а.с.19, 39-40). Відповідно до ст.224 ЦПК України судом ухвалено про заочний розгляд справи.

Відповідно до ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Згідно із ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Судом досліджені всі надані докази, клопотань про витребування та дослідження інших доказів не надходило.

Дослідивши доводи, письмові докази та оцінивши усі докази по справі в їх сукупності судом встановлено наступні обставини справи, та відповідні ними правовідносини.

Згідно з преамбулою до Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (далі Закону 1533-ІІІ) правові фінансові та організаційні засади загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття регламентуються цим Законом.

З матеріалів справи випливає, що ОСОБА_1 10.02.2009р. звернувся з письмовою заявою до міського центру зайнятості про надання статусу безробітного, який йому був наданий 10.02.2009р. (а.с.4,5).

Згідно з ч.2 ст.36 Закону 1533-ІІІ особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.б ч.3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення»громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, відносяться до зайнятого населення.

За результатами перевірки міським центром зайнятості було встановлено, що відповідач 05.06.2009р. був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності у Виконавчому комітеті Стахановської міської ради (а.с.6,7), про, що в порушення вимог ч.2 ст.36 Закону 1533-ІІІ не повідомив міський центр зайнятості.

Згідно з ч.3 ст.36 Закону 1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

За період перебування відповідача у міському центрі зайнятості в якості безробітного з червня по серпень 2009р., включно, за рахунок Фонду державного соціального страхування України на випадок безробіття, йому було нараховано і сплачено допомогу по безробіттю у сумі 486,20грн. (а.с.8).

Наказом директора міського центру зайнятості №131/1 від 13.08.2010р. прийнято рішення про повернення відповідачем допомоги по безробіттю у вказаній сумі (а.с.9-11) про, що відповідач був повідомлений центром зайнятості (а.с.12).

З урахуванням того, що будь-яких заперечень з боку відповідача не надано, доводи прокурора щодо неповернення відповідачем зайво сплачених коштів, нічим не спростовано, та суд вважає їх доведеними.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги прокурора м. Стаханова є законними, обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати відповідно до ст.88 ЦПК України, підлягають стягненню з відповідача на користь держави.

Керуючись ст.ст. 10,11,60, 88, 212-215, 224-228, 292, 294 ЦПК України суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги прокурора м.Стаханова, який діє в інтересах держави в особі Стахановського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Стахановського міського центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при Міністерстві праці та соціальної політики України 486 (чотириста вісімдесят шість)грн. 20 коп. (рахунок 37173974900085, Одержувач - ФСС на випадок безробіття, Код одержувача –13392088, Банк - ГУДКУ у Луганській обл., м.Луганськ; МФО - 804013; Вид платежу - повернення допомоги по безробіттю).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 51 грн., в рахунок відшкодування судового збору, 120грн. в рахунок відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути переглянуто за письмовою заявою відповідача, яка подається до Стахановського міського суду Луганської області протягом 10 днів з дня одержання копії рішення.

Прокурором та позивачем рішення може бути оскаржене на загальних підставах до Апеляційного суду Луганської області через Стахановський міський суд Луганської області шляхом подання протягом 10 днів з дня отримання його копії апеляційної скарги.

Головуючий :