№ 14424612, 24.03.2011, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-45895/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

при секретарі Саченко Н.С.,

за участю:

представника позивача -Корост М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській областідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс"про стягнення економічних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

10 липня 2009 року Державна інспекція з контролю за цінами в Полтавській областізвернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс"про стягнення економічних санкцій в розмірі 67467 грн. 00 коп. на підставі рішення № 72 від 20.05.2009 року.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що державною інспекцією з контролю за цінами в Полтавській області проведено планову перевірку відповідача з питання дотримання державної дисципліни цін при формуванні, встановленні та застосуванні тарифів на послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій. В ході перевірки встановлено, що в період з 01.07.2008 року по 01.04.2009 року стягувалась плата за очищення дворових туалетів та приямків, яка фактично не надавалася, що є порушенням п.1 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 24 червня 2004 року № 1875-ІV та рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради від 18.04.08 року № 383 "Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій." В зв'язку із вказаним порушенням необгрунтовано одержана відповідачем в період з 01.07.2008 року по 01.04.2009 року виручка склала 22489,00 грн. 20.05.2009 року позивачем прийнято рішення №72 про застосування до ТОВ "Житлобудсервіс" економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в загальній сумі 67467,00 грн. Вказане рішення отримане відповідачем, але в добровільному порядку економічна санкція не сплачена, в зв'язку із чим державна інспекція з контролю за цінами в Полтавській області звернулася до суду з вимогою про стягнення в примусовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс" (код ЄДРПОУ 35868968) є юридичною особою, що зареєстрована Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області 28 березня 2008 року.

Судом встановлено, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Полтавській області в період з 07 травня 2009 року по 15 травня 2009 року проведено планову перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс" з питань дотримання державної дисципліни цін при формуванні, встановленні та застосуванні тарифів на послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій.

За результатами зазначеної перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в Полтавській області складений акт № 000074 від 15 травня 2009 року, яким встановлено, що за період з 01.07.2008 року по 01.04.2009 року в складі квартирної плати з мешканців житлових будинків стягувалася плата за очищення дворових туалетів та напрямків, яка фактично не надавалася. Внаслідок вказаного порушення сума необгрунтовано отриманої виручки склала 22489,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" вся необгрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

На підставі акту перевірки та керуючись ч.1 ст. 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) 20 травня 2009 року позивачем прийнято рішення №72 про застосування до товариства з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс" економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в загальній сумі 67467,00 грн.

Вищенаведене рішення про застосування економічних санкцій оскаржено відповідачем в судовому порядку.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2010 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс" до Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області, треті особи: Кременчуцька міська рада Полтавської області, Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Полтавської області, Комунальне госпрозрахункове житлово-експлуаційне підприємство "Автозаводське" про скасування рішення про застосування економічної санкції задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області № 72 від 20 травня 2009 року про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

Відповідно до ч.1 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

В зв'язку із тим, що постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 17.11.2010 року №2а-338/10/1670 не оскаржувалась, а тому на даний час набрала законної сили.

Таким чином, рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін №72 від 20 травня 2009 року скасоване в судовому порядку, відповідно на даний час відсутні підстави для стягнення з відповідача економічних санкцій на підставі вищенаведеного рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

Суд, перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, дійшов висновку, що позовні вимоги не обґрунтовані, безпідставні, а тому у їх задоволенні необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлорембудсервіс" про стягнення економічних санкцій в сумі 67467,00 грн. відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 29 березня 2011 року.

СуддяС.О. Удовіченко