Court ruling № 14357436, 09.03.2011, Kherson District Administrative Court

Херсонський окружний адміністративний суд

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_______________

УХВАЛА

09 березня 2011 р.Справа № 2а- 821/11/2170

          Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М.,

          розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсонідоприватної виробничо-комерційної фірми "Петр"про припинення юридичної особи,

встановила:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просить припинити юридичну особу приватної виробничо-комерційної фірми "Петр" та зобов'язати засновників підприємства провести процедуру ліквідації підприємства.

Провадження в частині позовних вимог щодо зобов'язання засновників приватної виробничо-комерційної фірми "Петр" провести процедуру ліквідації підприємства необхідно закрити з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Пунктом 5 ч. 4 ст. 50 КАС України встановлено, що громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Повноваження органів державної податкової служби визначені у ст. 20 Податкового кодексу України, підпунктом 12 пункту 1 статті 20 якого передбачено, що органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання. Пунктом 2 ст. 67 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення, зокрема щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Ні Законом України "Про державну податкову службу в Україні", ні Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", ні Податковим кодексом України не передбачено право податкових органів звертатись до суду із позовами про зобов'язання засновників юридичної особи проводити процедуру ліквідації такої юридичної особи.

За таких обставин, Державна податкова інспекція у м.Херсоні не має повноважень на звернення до суду із такими позовними вимогами.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України,

ухвалила:

Закрити провадження щодо частини позовних вимог про зобов'язання засновників приватної виробничо-комерційної фірми "Петр" провести процедуру ліквідації підприємства у справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до приватної виробничо-комерційної фірми "Петр" про припинення юридичної особи.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суду, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

          Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.