Decision № 1426021, 18.02.2008, Commercial Court of Kyiv

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 36/325

18.02.08

За позовом

Приватного підприємства «Вега 999»

До

Третя особа без

Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації

(відповідач -1)

Управління комунального майна району виконавчого органу Оболонської районної у місті Києві ради (Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації) (відповідач -2)

самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю «Вента Інвест»

Про

зобов’язання видати розпорядження та зобов’язання укласти договір оренди

Суддя Трофименко Т.Ю

Представники:

від позивача:

Якимець Т.Б. –по дов. №01 від 19.10.2007р.

від відповідача-1:

від відповідача -2:

від третьої особи

Саушкіна О.В. –по дов. №04-11-41 від 14.01.2008р. Саушкіна О.В. –по дов. №8-УМ від 09.01.2008р.

не з»явився

Рішення прийняте 18.02.2008 р. у зв’язку із оголошеною на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України перервою з 30.01.2008 р. по 18.02.2008 р. для виготовлення повного тексту рішення.

Обставини справи:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Приватного підприємства «Вега 999» до Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації та Управління комунального майна району виконавчого органу Оболонської районної у місті Києві ради (Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації) про:

- зобов’язання Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації видати розпорядження про укладення з ПП «Вега 999» договору оренди приміщення площею 39,00 кв. м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Тимошенко, 2-Д;

- зобов’язання Управління комунального майна району виконавчого органу Оболонської районної у місті Києві ради (Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації) укласти договір оренди приміщення площею 39,00 кв. м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Тимошенко, 2-Д.

Під час розгляду справи позивачем неодноразово уточнювались та змінювались позовні вимоги. Остаточна редакція позовних вимог у даній справі викладена у заяві позивача про зміну предмету позову від 16.01.2008 р., згідно із якою позивач просить:

- визнати недійсним проведений конкурс на право оренди нежитлового приміщення комунальної власності Оболонського району м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Тимошенко, 2-Д. 4-го поверху загальною площею 39,00 кв.м.;

- визнати ПП «Вега 999» таким, що має переважне право перед іншими особами на продовження договору оренди шляхом укладення між ПП «Вега 999» та Управлінням комунального майна району виконавчого органу Оболонської районної у місті Києві ради (Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації) нового договору оренди приміщення площею 39,00 кв. м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Тимошенко, 2-Д.

Оболонська районна у місті Києві державна адміністрація та Управління комунального майна району виконавчого органу Оболонської районної у місті Києві ради (Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації) надали письмові відзиви на позов ПП «Вега 999»у яких проти заявлених позовних вимог заперечували повністю, посилаючись на те, що конкурс на право оренди спірного нежитлового приміщення був проведений згідно із вимогами чинного законодавства, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд –

В С Т А Н О В И В :

20.08.2004 р. між Управлінням комунального майна району виконавчого органу Оболонської районної у місті Києві ради (Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації) та ПП «Вега 999» було укладено договір оренди №06093, відповідно до умов якого орендодавець на підставі розпорядження Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації № 696 від 20.08.2004р. передає, а орендар приймає в оренду нежиле приміщення загальною площею 39,0 кв.м., що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Маршала Тимошенко, № 2-Д.

Згідно п. 9.1. договору, даний договір набуває чинності з моменту підписання його сторонами і діє з 20 серпня 2004 р. по 31 грудня 2006 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та коммунального майна»у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

01.12.2006 р. позивач звернувся до Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації з листом № 66 про продовження терміну дії вказаного договору оренди.

Як вбачається з наданого відповідачами витягу з протоколу № 9 засідання постійної комісії з питань житлово-комунального господарства та комунальної власності від 26.12.2006 р. та п. 16 додатку до даного протоколу, комісією було прийнято рішення про відмову ПП «Вега 999» у продовженні терміну дії договору оренди приміщення загальною площею 39,0 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Маршала Тимошенко, № 2-Д у зв’язку із необхідністю використання вказаного приміщення для власних потреб.

18.01.2007 р. Управління комунального майна району у листі № 04-3367 повідомило ПП «Вега 999» про те, що звернення останнього з приводу продовження дії договору оренди було розглянуто 26.12.2006 р. на засіданні постійної комісії з питань житлово-комунального господарства та комунальної власності Оболонської районної у місті Києві ради і прийнято рішення про відмову у продовження договору оренди на новий термін.

Також у даному листі Управління комунального майна району повідомило ПП «Вега 999» про те, що вказане приміщення необхідно для розміщення служб і установ району.

15.01.2007 р. позивач звернувся до Голови Оболонської районної у місті Києві ради з листом № 67 про продовження строку дії договору оренди.

У листі від 27.01.2007 р. № 19/р позивача було повідомлено про відсутність наміру продовжувати дію вказаного договору та повідомлено, що приміщення необхідне для власних потреб району.

Доказів скасування рішення про відмову ПП «Вега 999» у продовженні терміну дії договору оренди приміщення загальною площею 39,0 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Маршала Тимошенко, № 2-Д у зв’язку із необхідністю використання вказаного приміщення для власних потреб, оформленного протоколом № 9 засідання постійної комісії з питань житлово-комунального господарства та комунальної власності, суду не надано.

Як вбачається з наданого відповідачами витягу з протоколу № 7 засідання постійної комісії з питань житлово-комунального господарства та комунальної власності від 16.05.2007 р. та п. 9 додатку до даного протоколу, комісією було прийнято рішення про надання приміщення загальною площею 39,0 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Маршала Тимошенко, № 2-Д в орендне користування на конкурсних засадах.

03.08.2007 р. комісією по розгляду конкурсних пропозицій з питань передачі в оренду комунального майна територіальної громади Оболонського району м. Києва на конкурсних засадах було прийнято рішення, що оформлене протоколом № 2.

Згідно вказаного рішення переможцем конкурсу на право оренди приміщення загальною площею 39,0 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Маршала Тимошенко, № 2-Д визнано ТОВ «Вента Інвест».

Спір у справі виник у зв’язку із тим, що позивач вважає, що відповідачі своєю відмовою у продовженні строку договру оренди, обгрунтованою власною потребою у приміщенні, та подальшою передачею цього ж приміщення в оренду іншій юридичній особі, порушили переважне право ПП «Вега 999» на оренду цього приміщення.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги ПП «Вега 999» підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право, за інших рівних умов, на продовження договору оренди на новий термін. Умови договору оренди на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо умов договору переважне право орендаря на укладення договору припиняється.

Отже, враховуючи наведені норми чинного законодавства та оцінюючи наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про те, що ПП «Вега 999»як орендар за договором від 20.08.2004 р., після закінчення строку дії вказаного договору мав переважне право на продовження договору оренди на новий термін.

Належних та допустимих доказів на підтвердження посилань відповідачів про порушення ПП «Вега 999»зобов’язань за договором від 20.08.2004 р., матеріали справи не містять. Наданим відповідачами рішенням Господарського суду м. Києва від 02.07.2007 р. у справі № 35/154 також не встановлено факту порушення ПП «Вега 999»зобов’язань за договором від 20.08.2004 р. Рішення суду про виселення ПП «Вега 999»з приміщення постановлено на підставі встановленого судом факту закінчення строку дії договору від 20.08.2004 р.

З огляду на викладене суд вважає твердження відповідачів про порушення ПП «Вега 999» зобов’язань за договором від 20.08.2004 р. необґрунтованими та такими, що не доведені належними засобами доказування.

За таких обставин вимоги позивача в частині визнати ПП «Вега 999» таким, що має переважне право перед іншими особами на продовження договору оренди шляхом укладення між ПП «Вега 999» та Управлінням комунального майна району виконавчого органу Оболонської районної у місті Києві ради (Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації) нового договору оренди приміщення площею 39,00 кв. м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Тимошенко, 2-Д, є обгрнутованими та підлягають задоволенню.

Рішення комісії по розгляду конкурсних пропозицій з питань передачі в оренду коммунального майна територіальної громади Оболонського району м. Києва на конкурсних засадах від 03.08.2007 р., що оформлене протоколом № 2 є таким, що порушує переважне право ПП «Вега 999» на продовження договору оренди. При цьому судом береться до уваги також те, що вказане рішення прийнято за умови чинності рішення про відмову ПП «Вега 999» у продовженні терміну дії договору оренди приміщення загальною площею 39,0 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Маршала Тимошенко, № 2-Д у зв’язку із необхідністю використання вказаного приміщення для власних потреб, оформленного протоколом № 9 засідання постійної комісії з питань житлово-комунального господарства та комунальної власності.

Отже, з наданих суду доказів вбачається, що приміщення загальною площею 39,0 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Маршала Тимошенко, № 2-Д не було використано відповідачами для потреб Оболонського району, як це було передбачено рішенням від 26.12.2006 р., оформленим протоколом № 9 засідання постійної комісії з питань житлово-комунального господарства та комунальної власності, а було на комерційних засадах здано в оренду ТОВ «Вента Інвест».

Наведені обставини свідчать про порушення прав ПП «Вега 999», передбачених ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», а отже рішення комісії по розгляду конкурсних пропозицій з питань передачі в оренду комунального майна територіальної громади Оболонського району м. Києва на конкурсних засадах від 03.08.2007 р., що оформлене протоколом № 2, підлягає визнанню недійсним.

В силу ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті держмита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 49,п. 1-1 ст. 80, ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати ПП «Вега 999» таким, що має переважне право перед іншими особами на продовження договору оренди шляхом укладення між ПП «Вега 999» та Управлінням комунального майна району виконавчого органу Оболонської районної у місті Києві ради (Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації) нового договору оренди приміщення площею 39,00 кв. м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Тимошенко, 2-Д.

Визнати недійсним оформлене протоколом № 2 від 03.08.2007 р. рішення комісії по розгляду конкурсних пропозицій з питань передачі в оренду комунального майна територіальної громади Оболонського району м. Києва на конкурсних засадах.

Стягнути з Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації (м. Київ, вул. М. Тимошенко, 16) на користь Приватного підприємства «Вега 999»(м. Київ, вул. М. Тимошенко, 2-Д, код 30607603) 42,5 грн. державного мита та 59,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з Управління комунального майна району виконавчого органу Оболонської районної у місті Києві ради (Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації) на користь Приватного підприємства «Вега 999»(м. Київ, вул. М. Тимошенко, 2-Д, код 30607603) 42,5 грн. державного мита та 59,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Трофименко Т.Ю.