№ 14212477, 24.02.2011, Donetsk District Administrative Court

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2011 р. справа № 2а/0570/1510/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 13 год.00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Голубової Л.Б.

при секретаріПлатоновій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовомГорлівського міського центру зайнятості робочого

органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового

державного соціального страхування України на випадок

безробіття

доОСОБА_1

про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю у

сумі 13061,82 грн.

за участю:

від позивача: Дмитренко І.О.(дов. № 2 від 04 лютого 2011 року)

від відповідача: ОСОБА_1 - особисто,

ОСОБА_3 (дов. 18 лютого 2011 року)

Горлівський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю у сумі 13061,82 гривень. Заявлені вимоги позивач обґрунтовував тим, що на порушення положень частини 2 статті 36 Закону України «Про загальнообовязкове держане соціальне страхування на випадок безробіття», відповідачем не було своєчасно подано відомостей про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Крім того, відповідач 30 грудня 2009 року написав заяву на імя керівника Горлівського міського центру зайнятості про те, що не повідомив позивача, що є агентом Приватбанку та зобовязується повернути у добровільному порядку суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач надав в судове засідання заперечення від 23 лютого 2011 року, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 згідно довідки Донецького РУ Приватбанку від 14 січня 2010 року № р.09.01/1-286 отримав протягом 2009 року дохід, який є платою за разово виконану роботу на підставі цивільно-правової угоди. Довідка наявна в матеріалах справи (а.с.12).

Крім того, згідно відповіді, наданою податковим органом на запит позивача, ОСОБА_1 отримав дохід від ПАТ Приватбанк у першому кварталі 2009 року, згідно даних бази ДРФО.

Судом встановлено, що 10 січня 2009 року ОСОБА_1 звернувся до Горлівського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного.

Відповідачу з 17 січня 2009 року надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

В результаті перевірки відповідача, актом №42 від 30 грудня 2009 року (а.с. 10) було встановлено, що відповідач в першому кварталі 2009 року отримував дохід від ПАТ Приватбанк та не повідомив про це Горлівський міський центр зайнятості.

Таким чином, відповідач незаконно отримав допомогу по безробіттю за період з січня по грудень 2009 року.

Про вказані обставини, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю, він центр зайнятості не повідомляв.

Отже, за період з січня по грудень 2009 року центром зайнятості відповідачу безпідставно виплачено допомогу по безробіттю в сумі 13061,82 грн.

22 січня 2009 року позивачем на адресу відповідача направлено лист № 01/223 з пропозицією добровільного повернення незаконно отриманих ним коштів за період січня по грудень 2009 року в розмірі 13061,82 грн.

Згідно пункту 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007р. № 219, громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу та безробітні, знімаються з обліку з дня укладення цивільно-правового договору, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» від 1 березня 1991 року №803-XII (далі Закон) безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Частина 2 статті 36 Закону покладає на застрахованих осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітні, обовязок своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Статтею 1 Закону визначено, що зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Відповідач своєчасно не подав до Горлівського міського центру зайнятості відомості про те, що протягом перебування на обліку як безробітний він займався діяльністю, повязаною з отриманням доходу. Внаслідок цього йому було зайве сплачено допомогу по безробіттю з у 2009р. в розмірі 13061,82 грн.

Частиною 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Статтею 39 вказаного Закону визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене та керуючись Законом України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, та на підставі статей 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Горлівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю у сумі 13062,82 гривень - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Горлівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття виплаченої допомоги по безробіттю у сумі 13061,82 гривень (тринадцять тисяч шістдесят одну гривню 82 копійки) на р/р 37178300901021, одержувач: Горлівський міський центр зайнятості, банк ГУДКУ Донецької області, МФО 834016, ЄДРПОУ 22032986.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 24 лютого 2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Голубова Л.Б.