Court ruling № 14159182, 12.03.2011, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 березня 2011 року                               Справа № 2а-0870/1356/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовною заявою Суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, смт. Куйбишеве Запорізької області

до Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області

про скасування рішення про застосування штрафних санкцій від 30.12.2010 №0024511700/1295,

УХВАЛИВ:

Суб’єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області про скасування рішення про застосування штрафних санкцій від 30.12.2010 №0024511700/1295, яким до позивача застосовано штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки на суму 8051,00 грн.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступного:          

По-перше, відповідно до ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником. Адміністративний позов підписано ОСОБА_1, але доказів на підтвердження особи, що підписала позов суду не надано (як то, копії паспорту, тощо).

По-друге, відповідно до ч.1 ст. 89 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, повинна сплатити судовий збір. Згідно ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.1 “Прикінцевих та перехідних положень” КАС України, до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розмір судового збору, судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита. Згідно Декрету КМ України “Про Державне мито” від 21 січня 1993р. та Інструкції “Про порядок обчислення та справляння державного мита”, затвердженої Наказом Головної Державної податкової інспекції України 22.04.93 № 15, до позовної заяви, як доказ сплати державного мита, додається оригінал платіжного документа

          Платіжні доручення на безготівкове перерахування державного мита, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява) оплачується.

Тобто, суд розглядає окрему справу з певними позовними вимогами і ціною позову, з конкретним позивачем і відповідачем, і саме за розгляд цього спору повинно бути сплачене державне мито.

          До того ж, згідно листа Державного казначейства України від 17.11.2008р. № 02.1-09/1564-2370 “Про надання реквізитів та порядку сплачення державного мита” державне мито при подачі позовних заяв до Запорізького окружного адміністративного суду перераховується на: рахунок №31110095700006, ЄДРПОУ 34677103, МФО 813015, одержувач – УДК у Ленінському районі м. Запоріжжя, банк одержувача – Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, код бюджетної класифікації 22090200.

Разом з тим, до позовної заяви, у якості доказу сплати судового збору додано платіжну квитанцію №6748 від 01.03.2011, яка свідчить про сплату 3,40 (три гривні 40 коп.) грн., , при цьому у графі «кому» зазначено – «Держбюджет», а у графі «куди» - «Куйбишево», що не відповідає приписам чинного законодавства України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху.

Згідно ч.2, ч.6 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ч.3, ч.4 ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

1.          Позовну заяву ОСОБА_1 до Куйбишевської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області про скасування рішення про застосування штрафних санкцій від 30.12.2010 №0024511700/1295 - залишити позовну заяву без руху.

2.          ОСОБА_1 у строк до 08.04.2011 (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази на підтвердження особи, що підписала позов (копію паспорта), належні докази сплати судового збору (в оригіналі). Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

3.          У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

4.          Копію ухвали направити ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис)           О.М. Нечипуренко

08 квітня 2011 року