Court ruling № 141305983, 06.11.2026, Commercial Court of Odesa Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"06" листопада 2026 р.м. ОдесаСправа № 916/3699/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М. розглянувши клопотання судових експертів ОНДІСЕ (вх.№38271/26 від 05.11.2026) поданого по справі №916/3699/25,

за позовом Заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси (вул. Артура Савельєва, 6, м. Одеса, 65062) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (пл. Біржова, 1, м. Одеса, 65026, код ЄДРПОУ 26597691);

до відповідачів: 1) Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради (вул. Богдана Хмельницького, 18, м. Одеса, 65007, код ЄДРПОУ 24760454);

2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінвуд ЛТД» (вул. просп. Шевченка, буд.6, корп.2, м. Одеса, 65058, код ЄДРПОУ 38848682);

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (вул.Артилерійська,1, м. Одеса, 65039, код ЄДРПОУ 26302595);

про визнання недійсним договору оренди та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: Заступник керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (з урахуванням ухвали суду від 20.10.2025) до Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінвуд ЛТД» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, в якій просить суд:

- визнати недійсним договір оренди берегозахисної споруди від 03.07.2017 №124/юр, укладений між Управлінням інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Грінвуд ЛТД»;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Грінвуд ЛТД» повернути територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради берегозахисну споруду у вигляді ділянки штучного піщаного пляжу, загальною площею 2000,00 кв.м., розташовану між траверсами №14 та №15-а першої черги ПОС у м. Одеса.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на встановлення підстав для представництва інтересів держави в суді з метою усунення порушень земельного законодавства, недійсності оспорюваного договору, а також на неправомірний обіг майнових прав на земельні ділянки прибережної захисної смуги Чорного моря та недодержання визначеного законодавством порядку користування ними та сплати орендної плати в економічно невигідному розмірі.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.09.2025 позовну заяву залишено без руху.

23.09.2025 через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС від заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси до Господарського суду Одеської області надійшла заява (вх. №29624/25 ГСОО) про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.09.2025 прийнято до розгляду позовну заяву заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 20.10.2025 о 12:00. Цією ж ухвалою було запропоновано прокурору надати письмове обґрунтування підстав зміни суб`єктного складу, зокрема щодо залучення третьої особи - Департамент комунальної власності Одеської міської ради з визначенням її процесуально-правового статусу.

Розпорядженням Керівника апарату суду від 17.12.2025 №370 «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи» у зв`язку з відрахуванням наказом голови суду №28-к від 16.12.2025 судді ОСОБА_1 зі штату суду, відповідно до Указу Президента України №943/2025 від 13.12.2025 "Про призначення судді", статті 15 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", пункту 9 статті 32 Господарського процесуального кодексу України та на виконання пункту 10.6.4. Засад використання автоматизованої системи документообігу в Господарському суді Одеської області, затверджених рішенням зборів суддів від 20.03.2025 №17-01/2025, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №916/3699/25.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.12.2025 визначено суддю Невінгловську Ю.М.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.12.2025, суддею Невінгловською Ю.М. було прийнято до свого провадження справу №916/3699/25 та призначено підготовче засідання на 26.01.2026 о 15:15.

06.01.2026 до суду від прокуратури надійшло клопотання про витребування доказів (вх.№257/26), а також клопотання про долучення доказів (вх.№269/26).

Ухвалою суду від 26.01.2026 витребувано від Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради докази.

Ухвалою суду від 19.03.2026 у даній справі призначено комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставлено питання:

1. Чи є ділянка піщаного пляжу загальною площею 2000 кв.м, що розташована між траверсами №14 та №15-а першої черги ПЗС пляжу «Дельфін» у місті Одеса та яка відображена на Схемі дислокації ділянки штучного піщаного пляжу площею 2000 кв.м «Дельфін», між траверсами №14 та №15-а першої черги протизсувних споруд, що є додатком №4 до Договору оренди берегозахисної споруди №124/юр від 03.07.2017, земельною ділянкою (землею) чи штучно створеною берегозахисною спорудою?

2. Чи можливе формування, винесення в натурі (на місцевості) меж ділянки та проведення кадастрової зйомки для визначення точних меж ділянки піщаного пляжу загальною площею 2000 кв.м, що розташована між траверсами №14 та №15-а першої черги ПЗС пляжу «Дельфін» у місті Одеса та яка відображена на Схемі дислокації ділянки штучного піщаного пляжу площею 2000 кв.м «Дельфін», між траверсами №14 та №15-а першої черги протизсувних споруд, що є додатком №4 до Договору оренди берегозахисної споруди №124/юр від 03.07.2017, з фіксацією її поворотних точок, які фізичні характеристики має ділянка штучного пляжу (склад, площа, конфігурація) та чи можливо визначити нормативну-грошову оцінку вказаної ділянки?

3. Чи є ділянка піщаного пляжу між траверсами №14 та №15-а на території пляжу «Дельфін» у м. Одесі, яка зображена на Схемі дислокації ділянки штучного піщаного пляжу площею 2000 кв. м «Дельфін» між траверсами №14 та №15-а першої черги ПЗС, що є додатком №4 до Договору оренди берегозахисної споруди №124/юр від 03.07.2017, спорудою, чи є вона нерухомим майном, інженерною спорудою, берегозахисною спорудою, чи входить вона до берегозахисної системи прибережної зони Чорного моря вздовж м. Одеси (берегоукріплюючого та протизсувного комплексу м. Одеси)?

Проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, витрати з проведення судової експертизи покладено на правління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради.

Ухвалою суду від 10.06.2026 погоджено ОНДІСЕ проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи за матеріалами господарської справи №916/3699/25 у строк понад 90 календарних днів, клопотання судових експертів задоволено частково, вказано про необхідність врахування судовим експертам додаткових матеріалів наданих сторонами, зобов`язано Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради здійснити оплату вартості судової експертизи та надати відповідні докази оплати до матеріалів справи, вирішено направити матеріали даної справи до експертної установи та зупинено провадження у справі.

19.06.2026 до суду надійшли докази проведення оплати вартості оплати експертизи (вх.№21424/26).

05.11.2026 до суду від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи (вх.№38271/26), в якому судові експерти просять суд:

- вирішити питання щодо прибуття експертів і забезпечення безперешкодного доступу до ділянки штучного піщаного пляжу, загальною площею 2000 кв.м., розташованої між траверсами № 14 та № 15-а першої черги ПЗС на території пляжу "Дельфін" у м. Одесі, що є додатком № 4 до Договору оренди штучного пляжу №124/юр від 03.07.2017;

- повідомити сторони по справі про проведення обстеження у вказану дату і час та забезпечити присутність всіх сторін по справі (або їх законних представників) при проведенні дослідження;

- забезпечити повернення експертів до експертної установи.

Також судові експерти зазначали, що обстеження об`єкту дослідження відбудеться 17.11.2026 з 11 години 00 хвилин та просили узгодити всі питання щодо прибуття експертів і забезпечення безперешкодного доступу до об`єктів дослідження за електронною адресою: odndise@gmail.com.

За результатом розгляду даного клопотання, суд дійшов висновку про відсутність необхідності здійснювати його розгляд у судовому засіданні з викликом учасників справи, оскільки воно не пов`язане з витребуванням додаткових доказів чи пояснень, тому суд вважає за необхідне поновити провадження у справі та розглянути клопотання експертів шляхом постановлення ухвали.

Згідно зі ст. 230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Положенням ч. 2 ст. 232 ГПК України встановлено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про судову експертизу», якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об`єкта дослідження, особа або орган, які її призначили або на замовлення яких вона проводиться, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об`єкта дослідження і належні умови праці.

Згідно п. 3.9 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта, дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

У зв`язку з заявленою експертом необхідністю здійснити відповідні дії з метою забезпечення проведення призначеної судом експертизи у справі №916/3699/25, суд вважає за необхідне повідомити сторін по справі, що обстеження об`єктів дослідження комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи призначеної у даній справі відбудеться 17.11.2026 з 11 години 00 хвилин.

Також суд вказує, що вважає за необхідне зобов`язати Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради забезпечити прибуття експертів до об`єкта дослідження у визначену дату та час, а також зобов`язати відповідачів у даній справі, а саме Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради та Товариство з обмеженою відповідальністю «Грінвуд ЛТД» забезпечити безперешкодний доступ експертів до об`єкта дослідження - ділянки штучного піщаного пляжу, загальною площею 2000 кв.м., розташованої між траверсами №14 та №15-а першої черги ПЗС на території пляжу "Дельфін" у м. Одесі.

Усі питання щодо прибуття експертів і забезпечення безперешкодного доступу до об`єктів дослідження просимо узгодити за електронною адресою - odndise@gmail.com.

Окремо суд вказує, що за приписами п. 4 ст. 102 ГПК України, у разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.

З огляду на викладене суд повідомляє учасників справи про зміст клопотання експерта та зобов`язує до його виконання.

Керуючись ст. 230, 228, 232, 234, 235 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Поновити провадження у справі №916/3699/25.

2.Клопотання судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (вх.№38271/26 від 05.11.2026) по справі №916/3699/25 - задовольнити.

3.Повідомити Заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси, Одеську міську раду, Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю "Грінвуд ЛТД" про те, що обстеження об`єкта дослідження комплексної судової земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи за матеріалами господарської справи №916/3699/25, а саме ділянки штучного піщаного пляжу, загальною площею 2000 кв.м., розташованої між траверсами №14 та №15-а першої черги ПЗС на території пляжу "Дельфін" у м. Одесі відбудеться 17.11.2026 з 11 години 00 хвилин.

4.Зобов`язати Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради (вул. Богдана Хмельницького, 18, м. Одеса, 65007, код ЄДРПОУ 24760454) забезпечити прибуття експертів до об`єкта дослідження судової експертизи, а також забезпечити їх повернення до експертної установи.

5.Зобов`язати Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради (вул. Богдана Хмельницького, 18, м. Одеса, 65007, код ЄДРПОУ 24760454), Товариство з обмеженою відповідальністю «Грінвуд ЛТД» (вул. просп. Шевченка, буд.6, корп.2, м. Одеса, 65058, код ЄДРПОУ 38848682) та Департамент комунальної власності Одеської міської ради (вул.Артилерійська,1, м. Одеса, 65039, код ЄДРПОУ 26302595) забезпечити безперешкодний доступ судовим експертам до об`єкта дослідження комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи за матеріалами господарської справи №916/3699/25, а саме до ділянки штучного піщаного пляжу, загальною площею 2000 кв.м., розташованої між траверсами №14 та №15-а першої черги ПЗС на території пляжу "Дельфін" у м. Одесі.

6.Провадження у справі №916/3699/25 зупинити на час проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області.

7.Матеріали справи №916/3699/25 надіслати Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (місцезнаходження: 65026, Одеська обл., м. Одеса, вул. Рішельєвська, буд. 8).

Ухвала набрала законної сили в порядку ст.235 ГПК України та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Невінгловська