Court ruling № 141150613, 03.11.2026, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗГЛЯДУ ЗВІТУ ПРО ВИКОНАННЯ РІШЕННЯ СУДУ

03 листопада 2026 рокуСправа № 280/9041/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року по справі №280/9041/25 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, вирішено зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 відповідно до наданої довідки Управління Служби безпеки України в Запорізькій області від 01.11.2024 №59/4-12127ві про розмір грошового забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, із урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року по справі №280/9041/25 набрало законної сили 12.05.2026.

06.08.2026 від позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю, в якій заявник просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати до Запорізького окружного адміністративного суду у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року по справі №280/9041/25.

Ухвалою суду від 10.08.2026 заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 02.09.2026 встановлено судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року по справі №280/9041/25, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року по справі №280/9041/25 протягом 60 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.

22.10.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до суду надійшов звіт про виконання рішення суду. В обґрунтування звіту зазначено про те, що на виконання рішення суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії з 02.12.2025 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 01.11.2024 №59/4-12127ві. Зазначено, що відповідно до довідки розмір грошового забезпечення складає 24826,30 грн. Відповідно до Розрахунку станом на 01.02.2022 пенсія обчислена з грошового забезпечення 24826,30 грн. та нараховано пенсію в сумі 13157,94 грн. В подальшому пенсія продовжує обраховуватися з грошового забезпечення в сумі 24826,30 грн. Відповідач зазначає, що на виконання рішення суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії та нараховано доплату з 01.02.2022 по 31.10.2026 у розмірі 18005,6 грн., з яких 16915,07 грн. - відкладений борг (по 11.05.2026), який обчислено по дату набрання рішенням законної сили. Донарахована сума після 12.05.2026 відповідно до рішення суду обліковується як поточна заборгованість. На момент подання звіту виплачено 510,99 грн. поточного боргу. Також, відповідач зазначає, що виплата заборгованості буде здійснюватися відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2026 №1046 «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)». З урахуванням викладеного у звіті, відповідач просив його прийняти.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши поданий звіт, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.ч.1-5 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Суд за клопотанням суб`єкта владних повноважень може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, що підтверджують здійснення керівником такого суб`єкта владних повноважень дій, які спрямовані на виконання судового рішення та які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Якщо судове рішення стосується здійснення виплат (пенсійних, соціальних тощо), суд може зменшити розмір штрафу або звільнити від його сплати на підставі доказів, які підтверджують відсутність бюджетних асигнувань у суб`єкта владних повноважень та вжиття його керівником всіх необхідних заходів для встановлення таких бюджетних асигнувань, які, на переконання суду, на момент розгляду звіту є достатніми і вичерпними.

Так, судом встановлено, що рішенням суду відповідача було зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 відповідно до наданої довідки Управління Служби безпеки України в Запорізькій області від 01.11.2024 №59/4-12127ві.

Судом встановлено, що позивачу здійснено з 01.02.2022 перерахунок пенсії з урахуванням грошового забезпечення зазначеного в довідці Управління Служби безпеки України в Запорізькій області від 01.11.2024 №59/4-12127ві, а саме з грошового забезпечення в розмірі 24826,30 грн., що підтверджується відповідними розрахунками.

Також, судом встановлено, що позивачу нараховано доплату до пенсії з 01.02.2022 по 31.10.2026 у розмірі 18005,6 грн., з який частково виплачено 510,99 грн. поточного боргу.

Крім того, з пояснень відповідача встановлено, що виплата заборгованості буде здійснюватися позивач в порядку визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2026 №1046 «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)», після виділення відповідних асигнувань на відповідну мету.

З урахуванням викладеного, судом встановлено, що відповідачем вживаються у добровільному порядку заходи спрямовані на виконання рішення суду, а відповідно відсутні підстави для продовження судового контролю у справі та наявні підстави для прийняття звіту.

Враховуючи наведене, керуючись ст.241, 248, 256, 382, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року по справі №280/9041/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Новікова