Court ruling № 141111679, 02.11.2026, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 листопада 2026 рокуСправа № 160/22669/25Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

16.10.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява державного виконавця, в якій заявник просить:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду, на підставі якого 22.05.2026 видано виконавчий лист № 160/22669/25 про зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.02.2023 року, 01.03.2024 року та з 01.03.2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 та без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;

- встановити спосіб виконання зазначеного судового рішення шляхом стягнення коштів, а саме: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати пенсії, нараховану на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/22669/25, за період з 01.02.2023 року по 30.06.2026 року у загальному розмірі 583 121,17 грн.

В обґрунтування даної заяви зазначено, що протягом більше 2 місяців з дня набрання рішення суду законної сили відповідачем рішення суду в повному обсязі, а саме: в частині виплати виниклої заборгованості по пенсії, не виконано.

19.10.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено дану заяву до розгляду в порядку письмового провадження.

Встановлено ОСОБА_1 та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали суду для подання пояснень щодо заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

ОСОБА_1 та Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області отримали копію ухвали суду від 19.10.2026 року 19.10.2026 року, що підтверджується довідками про доставку електронного листа, які наявні в матеріалах справи.

Позивач та відповідач у встановлений судом строк пояснень щодо заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду не подали.

Вирішуючи по суті заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд виходить з наступного.

29.10.2025 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду, зокрема, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 01.02.2023 року, 01.03.2024 року та з 01.03.2025 року максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.02.2023 року, 01.03.2024 року та з 01.03.2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

03.02.2026 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області залишено без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.10.2025 року в адміністративній справі №160/22669/25 залишено без змін.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.10.2025 року набрало законної сили 03.02.2026 року.

Як встановлено судом з листа за №0400-011002-5/191551 від 24.09.2026 року Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, наданого в межах судового контролю, доплата пенсії позивача на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.10.2025 року по справі №160/22669/25, станом на 30.09.2026 року складає 624 494,08 грн.

Таким чином залишок заборгованості становить 624 494,08 грн.

Згідно з ч.1, 3 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції, чинній з 19.12.2024 року, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Таким чином в контексті вказаних правовідносин існує загальна умова, наявність якої обумовлює зміну способу і порядку виконання рішення суду, а саме: наявність обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, та додаткова умова, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо перерахунку пенсійних виплат протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

При цьому вказані умови в контексті даних правовідносин діють незалежно одна від одної. Однак настання другої умови можливо виключно після спливу двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Суд зазначає, в даному випадку рішення суду набрало законної сили 03.02.2026 року, а державний виконавець звернувся до суду з даною заявою 16.10.2026 року. Таким чином з дня набрання рішення суду законної сили пройшло більше 2 місяців.

Враховуючи викладене, з огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, де встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення у даній справі.

В свою чергу суд звертає увагу, що державний виконавець просить стягнути з відповідача 583 121,17 грн., однак судом встановлено, що фактично заборгованість по пенсії позивача, яка виникла на виконання рішення суду, становить 624 494,08 грн. Отже суд дійшов висновку про необхідність стягнення з відповідача фактичної суми заборгованості по пенсі позивача.

Керуючись ст.248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.10.2025 року по адміністративній справі №160/22669/25 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.02.2023 року, 01.03.2024 року та з 01.03.2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованості в сумі 624 494,08 грн.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Горбалінський