№ 141014412, 28.10.2026, Borodianka District Court of Kyiv Oblast

Справа № 939/3337/26

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 жовтня 2026 рокуселище Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Маслова О.А., за участі секретаря судового засідання Кригер А.В., прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області Храпи Ю.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 справу про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 1726 КУпАП, яка надійшла з управління стратегічних розслідувань у Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Макарів Київської області, громадянки України, яка зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 , працює на посаді директора Макарівського ринку Київської облспоживспілки, РНОКПП НОМЕР_1 ,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 виконуючи обов`язки присяжного Макарівського районного суду Київської області, являючись суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідно до підпункту "ґ" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" та примітки до ст. 1726 КУпАП, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", у порушення вимог ч. 1 ст. 45 розділу Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно, а саме 13 серпня 2026 року, без поважних причин, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023, 2024 і 2025 роки, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 винуватою себе визнала, викладене підтвердила і суду пояснила, що вона не була ознайомлена із вимогами та обмеженнями, передбаченими Законом України "Про запобігання корупції", а тому не подавала декларації, оскільки не була обізнаною про необхідність їх подання. Як тільки дізналась про необхідність подання декларацій, відразу ж їх подала.

Прокурор Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області Храпа Ю.О. просила визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1726 КУпАП, та призначити їй стягнення у виді штрафу.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора Храпи Ю.О., дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суддя дійшла таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 1726 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з приміткою до ст. 1726 КУпАП суб`єктами правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин 1 і 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Рішенням Бучанської районної ради Київської області від 18 листопада 2022 року № 213-16-VIIІ "Про затвердження списку присяжних Макарівського районного суду Київської області" на ОСОБА_1 покладено виконання обов`язків присяжного зазначеного суду.

Згідно з ч. 2 ст. 63 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", присяжні виконують обов`язки, визначені п. 1, 2, 4-6 ч. 7 ст. 56 цього Закону.

Відповідно до п. 6 ч. 7 ст. 56 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" присяжні повинні виконувати вимоги та дотримуватися обмежень, установлених законодавством у сфері запобігання корупції.

Згідно з підпунктом "ґ" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" судді, судді Конституційного Суду України, Голова, заступник Голови, члени, дисциплінарні інспектори Вищої ради правосуддя, керівник служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя та його заступник, посадові особи секретаріату Вищої ради правосуддя, Голова, заступник Голови, члени, інспектори Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, посадові особи секретаріату цієї Комісії, посадові особи Державної судової адміністрації України, присяжні (під час виконання ними обов`язків у суді), є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

У відповідності до абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону України ''Про запобігання корупції" суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно з табелем обліку використання робочого часу, присяжний Макарівського районного суду Київської області ОСОБА_1 у 2023 році виконувала покладені на неї обов`язки присяжного цього суду 09 червня 2023 року, у 2024 році 14 лютого 2024 року та у 2025 році 17 січня 2025 року.

Отже, ОСОБА_1 виконуючи обов`язки присяжного Макарівського районного суду Київської області, є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України ''Про запобігання корупції" та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Абзацом 1 ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що особи, зазначені у п. 1, п. п "а", "в" - "ґ" п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п. п. 1 п. 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом НАЗК від 23 липня 2021 року № 449/21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29 липня 2021 року за № 987/36609, щорічна декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" (щороку), абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" (після припинення діяльності (після звільнення) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Тобто, в ОСОБА_1 виник обов`язок подати щорічну декларацію за 2023 рік до 31 березня 2024 року (граничний строк), за 2024 рік до 31 березня 2025 року (граничний строк) та за 2025 рік до 31 березня 2026 року (граничний строк).

Відповідно до публічно доступної інформації, оприлюдненої на офіційному сайті НАЗК, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік ОСОБА_1 подала лише о 15-й годині 50 хвилин 13 серпня 2026 року, за 2024 рік о 16-й годині 38 хвилин 13 серпня 2026 року, та за 2025 рік - о 17-й годині 04 хвилини 13 серпня 2026 року, тобто несвоєчасно без поважних причин.

Будь-яких поважних причин несвоєчасного подання декларацій ОСОБА_1 не навела.

Підстав для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП у зв`язку з малозначністю правопорушення суддя не вбачає. Адміністративне правопорушення, передбачене ст. 1726 КУпАП, за своєю суттю не може бути визнане малозначним, оскільки передбачає відповідальність за порушення вимог фінансового контролю, обов`язкових для всіх осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, незалежно від того, чи змінювався їх майновий стан. Визнання правопорушення, пов`язаного з корупцією, малозначним суперечить принципам запобігання і протидії корупції та не відповідає міжнародним стандартам у цій сфері.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно зі ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушниці, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, яка пом`якшує відповідальність, згідно зі ст. 34 КУпАП суддя визнає щире розкаяння ОСОБА_1 .

Обставин, що обтяжують відповідальність, передбачених ст. 35 КУпАП, не встановлено.

Відомостей про те, що ОСОБА_1 протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, матеріали справи не містять, а одночасний розгляд кількох справ щодо однієї особи повторності правопорушення не утворює.

Відповідно до ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оцінюючи досліджені докази, суддя вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1726 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 401 КУпАП і п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01 січня 2026 року, що становить 665 грн 60 копійок.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22, 23, 33, 34, 36, 401, 1726, 245, 251, 252, 268, 280, 283, 284, 285, 294, 307, 308 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, і застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок (ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушницею не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення їй копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення (ГУК у Київській області/Бородянська селищна громада, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37955989, банк отримувача казначейство України (ЕПА), рахунок отримувача UA158999980313000106000010744, код класифікації доходів бюджету 21081100).

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області.

Копію постанови після набрання нею законної сили направити Національному агентству з питань запобігання корупції для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення.

СуддяОльга МАСЛОВА