№ 14100749, 02.03.2011, Cherkasy District Administrative Court

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2011 року Справа № 2а/2370/485/2011

15 год. 15 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Журавлі В.В.,

за участю: прокурора відділу прокуратури області Максимової Вікторії Вячеславівни за посвідченням, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до Парафії Святителя Іоанна Златоустого Черкаської Єпархії Української Православної церкви про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся Смілянський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області, в якій просить стягнути з Парафії Святителя Іоанна Златоустого Черкаської Єпархії Української Православної церкви податковий борг в сумі 680 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем відносно відповідача прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за порушення терміну подання податкової звітності, а саме: з податку про використання коштів неприбутковими установами і організаціями та комунального податку в сумі 860 грн., які відповідач в добровільному порядку не сплачує.

Прокурор на розгляд справи прибув, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не зявився, проте надіслав на адресу суду клопотання, в якому підтримує позовні вимоги та просить розгляд справи провести без його участі

Відповідач заперечень на позов не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення прокурора та розглянувши подані документи, суд приходить до наступного.

Парафія Святителя Іоанна Златоустого Черкаської Єпархії Української Православної церкви згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 106523, зареєстрований Смілянською районною державною адміністрацією Черкаської області 16.11.2007 року, ідентифікаційний номер 35770522 та перебуває на обліку з 28.02.2008 року № 6131 як платник податків в Смілянській обєднаній державній податковій інспекції Черкаської області, про що свідчить довідка про взяття на облік.

Керуючись п. 20.1, 18 ст. 20 Податкового кодексу України, державні податкові інспекції мають право звертатися до суду, щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, який був чинний на час виникнення спірних правовідносин, визначено обовязок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобовязання та зазначати її в податковій декларації, яка в обовязковому порядку подається до територіального податкового органу.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено також п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі п. 1 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-ХІІ, посадовою особою державної податкової інспекції проведено перевірку, внаслідок чого складено акт № 1715/15-025/35770522 від 10.08.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки щодо неподання: звіту про використання коштів неприбутковими установами і організаціями за І квартал 2010 року, І півріччя 2010 року і розрахунку комунального податку за І і ІІ квартали 2010 року, за періоди з 01.01.2010 року та 09.08.2010 року.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ неподання відповідачем податкової звітності.

За неподання податкових декларацій у строки, визначені законодавством, або її затримку відповідальність платника податку передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ.

На підставі акта перевірки Смілянською обєднаною державною податковою інспекцією Черкаської області були прийняті податкові повідомлення рішення:

- податкове повідомлення рішення № 0025461501/0 від 27.08.2010 року, яким встановлено суму податкового зобовязання за штрафними санкціями в розмірі 340 грн.;

- податкове повідомлення рішення № 0025471501/0 від 27.08.2010 року, яким встановлено суму податкового зобовязання за штрафними санкціями в розмірі 340 грн.;

Відповідно до п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону 2181-ІІІ, у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»- «в»п.п. 4.2.2 п. 4 ст. 4 цього Закону, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкових повідомлень, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу поштою та отримані уповноваженою особою, про що свідчить відмітка на листі.

Відповідно до пп. «а»та пп. «б»п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, позивачем направлено першу податкову вимогу № 1/386 від 16.12.2008 року та другу податкову вимогу № 2/28 від 19.01.2009 року, які отримані уповноваженою особою відповідача.

23.02.2009 року заступником начальника Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області винесено рішення № 24/24-012/35770522/2761 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, а також тих активів, права власності на які він набуде в майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу відповідача.

Згідно розрахунку податкового боргу за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 680 грн. (340 грн. + 340 грн.), яка підлягає до стягнення.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає обґрунтованою та законною вимогу державної податкової інспекції у місті Черкаси про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 680 грн., а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Парафії Святителя Іоанна Златоустого Черкаської Єпархії Української Православної церкви (20721, Черкаська область, Смілянський район, с. Балаклея, вул. Леніна, 58, ідентифікаційний код 35770522) в дохід бюджету через Смілянську обєднану державну податкову інспекцію Черкаської області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 76, ідентифікаційний код 21367325) податковий борг в сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Чала