Court ruling № 140997296, 27.10.2026, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 жовтня 2026 рокуСправа № 812/7267/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н. В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі №812/7267/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Колективного дочірнього підприємства Будівельне управління № 8 Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 в сумі 3 570,62 грн,

УСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2013 року в адміністративній справі №812/7267/13-а стягнуто з Колективного дочірнього підприємства Будівельне управління № 8 Відкритого акціонерного товариства «Трест «Сєвєродонецькхімбуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (р/р НОМЕР_1 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 за період з 01.05.2013 по 01.07.2013 в сумі 3 570,62 грн. (три тисячі п`ятсот сімдесят гривень 62 коп.).

Постанова суду набрала законної сили 11 жовтня 2013 року.

31 жовтня 2013 року відкрито виконавче провадження № 40517519 з примусового виконання виконавчого листа № 812/7267/13-а, виданого 19.09.2013 Луганським окружним адміністративним судом.

01 жовтня 2026 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом зареєстровано заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні, яка надійшла в підсистемі «Електронний Суд». Зазначає, що в територіальних органах Пенсійного фонду України відбулася реорганізація, в результаті якої заявник є правонаступником позивача у справі. Також заявник просив розглядати заяву без його участі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2026 року подану заяву призначено до розгляду на 27 жовтня 2026 року.

В судове засідання, призначене на 27 жовтня 2026 року, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

При цьому суд зауважує, що повідомлення відповідача про розгляд даної справи здійснено шляхом оголошення про її розгляд на веб-порталі судової влади (посилання: https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/yvaga/11485), а також оголошення про виклик відповідача до суду на веб-порталі судової влади (посилання: https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/ogoloshennya/11487).

Вказане зумовлено тим, що місцезнаходженням відповідача є тимчасово окупована територія.

Відповідно до ч.1 ст.12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають електронного кабінету, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.

Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.

З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

Також за аналогією закону підлягає застосуванню ч. 1 ст. 130 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.

Суд має процесуальну можливість та, відповідно, процесуальний обов`язок публікувати оголошення на вебпорталі судової влади України про виклик у судове засідання учасників справи, місцезнаходження чи місце роботи яких знаходиться на тимчасово окупованій території.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 13.11.2024 року у справі №913/768/21.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомленим про розгляд даної справи.

Дослідивши матеріали справи, при вирішенні вказаної заяви суд виходить з наступного.

Однією з конституційних засад правосуддя, визначених статтею 129-1 Конституції України, є обов`язковість судових рішень, а незабезпечення реального виконання судового рішення, що набрало законної сили, нівелює інститут судового захисту порушених прав особи, яка зверталася до суду.

Частинами 1, 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 року № 925, реорганізовано, зокрема, управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461).

22 червня 2021 року управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області припинено згідно з даними з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 1003831120020002540).

Отже, в спірних відносинах з боржником Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

Таким чином, відбулося публічне правонаступництво (передання адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень (управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області) до іншого - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, останній з яких набув адміністративну компетенцію попереднього, ставши його правонаступником.

Суд зазначає, що заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво), можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за можливе задовольнити подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні в адміністративній справі №812/7267/13-а задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження №40517519, з виконання виконавчого листа по справі №812/7267/13-а, виданого 19.09.2013 року Луганським окружним адміністративним судом, стягувача з - Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (код ЄДРПОУ 21792459), на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м, Сіверськодонецьк, вул. Шевченка, буд. 9, код ЄДРПОУ: 21782461).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко