Decision № 140952307 of 26.10.2026 , Commercial Court of Kharkiv Oblast

Єдиний державний реєстр судових рішень

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" жовтня 2026 р.м. ХарківСправа № 922/2970/26

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жиляєва Є.М.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовомГуманітарного відділу (освіти, культури, молоді, фізичної культури та спорту) Шевченківської селищної ради (63601, Харківська обл., селище Шевченкове, вул. Стуса Василя, б. 7)доКвартирно-експлуатаційного відділу міста Харків (61024, м. Харків, вул. Григорія Сковороди, б. 61)простягнення 42862,59 грн.без виклику учасників справи

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Гуманітарний відділ (освіти, культури, молоді, фізичної культури та спорту) Шевченківської селищної ради звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до відповідача - Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків, в якому просить суд стягнути з відповідача на свою користь 42862,59 грн боргу по договору №747 від 09.10.2025.

Позов обґрунтовано неналежним виконанням з боку відповідача своїх зобов`язань за договором спільного тимчасового безоплатного користування нерухомим майном від 09.10.2025 в частині відшкодування витрат за комунальні послуги, які були спожиті стороною 2, по договору про відшкодування витрат за спожиту електричну енергію та послуги з розподілу електричної енергії від 30.01.2025 №5.

Також до стягнення заявлені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3328,00 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 26.08.2026 позовну заяву прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі. Приймаючи до уваги малозначність справи в розумінні ч. 5 ст. 12 ГПК України, враховуючи ціну позову, характер спірних правовідносин та предмет доказування, господарським судом вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у зв`язку з чим надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, а позивачу - для подання відповіді на відзив.

З метою повідомлення сторін про розгляд даної справи, судом було направлено копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи.

Позивач про розгляд справи повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка про доставку електронного листа, а саме "Ухвала про відкриття провадження (спрощене)" від 26.08.2026 до електронного кабінету позивача підсистеми "Електронний суд" єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС).

Відповідач про розгляд справи повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка про доставку електронного листа, а саме "Ухвала про відкриття провадження (спрощене)" від 26.08.2026 до електронного кабінету відповідача підсистеми "Електронний суд" єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС).

02.09.2026 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. №21553), який досліджено та приєднано до матеріалів справи.

Матеріали справи свідчать про те, що судом було створено всім учасникам судового процесу належні умови для доведення останніми своїх правових позицій та надання ними доказів, які, на їх думку, є достатніми для обґрунтування своїх вимог та заперечень. Окрім того, судом було вжито всіх заходів, в межах визначених чинним законодавством повноважень, щодо всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи.

За висновками суду, в матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути розгляну за наявними матеріалами справи.

Згідно з ч. 4 ст. 240 ГПК України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовні вимоги та заперечення проти них, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач звернувся з даним позовом до суду, в якому зазначає про те, що Гуманітарний відділ (освіти, культури, молоді, фізичної культури та спорту) Шевченківської селищної ради (далі - Гуманітарний відділ, позивач), як власник нерухомого майна - нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: Харківська область, Куп`янський район, с. Новомиколаївка, вул. Миру, буд. 143, з метою допомоги Збройним силам України, у жовтні 2025 року безоплатно передав у тимчасове безоплатне користування зазначене майно Військовій частині НОМЕР_1 .

В подальшому, з підстав врегулювання відносин користування нерухомим майном, 09.10.2025 року між Гуманітарним відділом код ЄДРПОУ 44031148 (Сторона 1), Військовою частиною НОМЕР_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 (Сторона 2) та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Харків код ЄДРПОУ 07923280 (Сторона 3) був укладений Договір № 747 спільного тимчасового безоплатного користування нерухомим майном, яке належить на праві власності Гуманітарному відділу та розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (далі - Договір № 747).

Факт передачі майна у користування військовій частині НОМЕР_1 підтверджується актом приймання-передачі нерухомого майна до договору спільного тимчасового безоплатного використання від 09.10.2025 року № 747.

Пунктами 1.1, 1.2 Договору № 747 передбачено, що Сторона 1 надає Стороні 2 можливість на спільне тимчасове безоплатне користування нерухомим майном Сторони 1: приміщення нежитлової будівлі, загальною площею 460,2 кв.м (далі - Майно), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . Сторона 1 надає Стороні 2 можливість скористатись своїм майном для власних потреб.

Відповідно до пунктів 3.2. та 3.3. Договору № 747, Сторона 3 зобов`язана відшкодувати Стороні 1 всі витрати за комунальні послуги за договорами відшкодування комунальних послуг, які були отримані Стороною 2 за час дії цього Договору. Відшкодування за спожиті Стороною 2 комунальні послуги сплачуються Стороною 3, на підставі укладених договорів на відшкодування окремо за кожним видом наданих комунальних послуг (електричної енергії, водовідведення, водопостачання, теплової енергії або природного газу, вивіз ТПВ) за відповідним пакетом документів до них.

Відповідно до п 8.2. Договору № 747 Сторона 3 зобов`язана відшкодувати Стороні 1 вартість комунальних послуг, що спожиті Стороною 2 у процесі виконання цього Договору.

Згідно з п. 9.1 Договору за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.

Строк дії цього Договору відповідно до ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України, з 01 жовтня 2025 року до 31 грудня 2025 року, але не довше дії воєнного стану (п.10.1. вказаного Договору). Актом приймання-передачі нерухомого майна згідно вказаного Договору № 747 підтверджується передача 09 жовтня 2025 року Військовій частині НОМЕР_1 нежитлового приміщення загальною площею 460,2 кв.м, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Гуманітарний відділ є споживачем послуг ТОВ «Юенерджіс», яке здійснює постачання електричної енергії за договором про закупівлю електричної енергії № ЕП25-92 від 02.06.2025 року та ТОВ «ЯСНО+», яке здійснює постачання електричної енергії за договором про закупівлю електричної енергії № 77721211273П-Т125 від 10.11.2025 року. Згідно з вимогами п.6.2.1 Договору про закупівлю електричної енергії споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії.

Крім того, між Гуманітарним відділом та АТ «Харківобленерго», як оператором системи розподілу електричної енергії на території Харківської області, укладено договори про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії та із забезпечення перетікань реактивної електроенергії від 22.01.2025 року № 65-551 та від 05.11.2025 року № 65-551.

Відповідно до п. 6.1.1 вказаних договорів замовник зобов`язується своєчасно та в повному обсязі сплачувати вартість послуг з розподілу електричної енергії та забезпечення перетікань реактивної електричної енергії.

На виконання умов Договору № 747, позивачем кожного місяця укладається Договір про відшкодування витрат за спожиту електричну енергію та за послуги з розподілу електричної енергії з Військовою частиною НОМЕР_1 та Квартирно- експлуатаційним відділом м. Харків.

Відповідно до пункту 1.1 Договору про відшкодування витрат за спожиту електричну енергію та за послуги з розподілу електричної енергії, Сторона 2 (Гуманітарний відділ Шевченківської селищної ради, Балансоутримувач, Сторона 2) забезпечує постачання електричної енергії, що використовується Стороною 3 (Військова частина НОМЕР_1 , Споживач, Сторона 3), а Сторона 1 (Квартирно-експлуатаційний відділ м. Харків, Платник, Сторона 1) відшкодовує витрати, понесені Стороною 2 з оплати електричної енергії, яка була спожита Стороною 3, за встановленими тарифами в терміни, передбачені даним Договором. Пунктом 1.2 передбачено, що відшкодування витрат за спожиту електричну енергію здійснюється відповідно до показників лічильників або розрахунку згідно Договору на безкоштовне тимчасове використання приміщення від 09.10.2025 року № 747. Згідно п. 5.2.1 Договору про відшкодування витрат за спожиту електричну енергію та за послуги з розподілу електричної енергії, Сторона 2 має право отримувати від Сторони 1 оплату згідно з п. 1.1. вказаного Договору.

Позивач вказує на те, що укладення сторонами Договорів про відшкодування витрат затягувались у часі з вини Відповідача. Останній повертав Гуманітарному відділу підписані зі свого боку Договори про відшкодування витрат тільки після отримання відповідних коштів з Державного бюджету. У випадку відсутності/неотримання коштів з Державного бюджету, такі Договори Відповідачем не підписувались та відповідно Позивачу не повертались. Отримання Гуманітарним відділом за укладеними Договорами про відшкодування витрат, грошових коштів за спожиту електроенергію та за послуги з розподілу електричної енергії, як правило перевищувало період у півроку з моменту фактичного споживання електричної енергії з боку Військової частини. А за період жовтень - грудень 2025 року Відповідачем відшкодування витрат за електричну енергію Позивачу взагалі не було здійснено.

Відповідно до п. 2.1. Договору про відшкодування витрат за спожиту електричну енергію та за послуги з розподілу електричної енергії, а також акту виконаних робіт (наданих послуг) до вказаного Договору, вартість спожитої електричної енергії, розподілу електричної енергії та обсяг послуг з перетікання реактивної енергії не сплаченої Відповідачем складає 42 862,59 грн. (у т.ч. ПДВ - 7 143,77 грн.):

За спожиту електричну енергію за період з 01.10.2025 р. по 31.10.2025 р.: 645 кВт*год. х 8,6672434546 грн. = 5590,37 грн.

За спожиту електричну енергію за період з 01.11.2025 р. по 09.11.2025 р.: 193 кВт*год. х 8,2886194546 грн. = 1599,70 грн.

За спожиту електричну енергію за період з10.11.2025 р. по 30.11.2025 р.: 742 кВт*год. х 9,200064 грн. = 6826,45 грн.

За спожиту електричну енергію за період з 01.12.2025 р. по 31.12.2025 р.: 1919 кВт*год. х9,641784 грн. = 18502,58 грн.

За послуги з розподілу електричної енергії за період з 01.10.2025р. по 31.10.2025 р.: 645 кВт*год. х 2,956128 грн. = 1906,70 грн.

За послуги з розподілу електричної енергії за період з 01.11.2025р. по 09.11.2025 р.: 193 кВт*год. х2,956128 грн. = 570,53 грн.

За послуги з розподілу електричної енергії за період з 10.11.2025р. по 30.11.2025 р.: 742 кВт*год. х 2,956128 грн. = 2193,45 грн.

За послуги з розподілу електричної енергії за період з 01.12.2025р. по 31.12.2025 р.: 1919кВт*год. х2,956128грн. = 5672,81 грн.

Обсяги та вартість поставленої електричної енергії підтверджуються відповідними актами приймання-передачі електроенергії та актами приймання- передачі про надання послуг з розподілу електричної енергії, складеними постачальниками - ТОВ «Юенерджіс», ТОВ «Ясно+» і АТ «Харківобленерго», а також актами фіксації показників лічильників електричної енергії, складеними сторонами договірних відносин - Гуманітарним відділом та військовою частиною НОМЕР_1 .

Як зазначає позивач, всупереч положенню п. 3.2. Договору № 747 від 09.10.2025 року, Відповідач не виконав обов`язку з відшкодування Гуманітарному відділу всіх витрат за комунальні послуги, які були спожиті Стороною 2, по Договору про відшкодування витрат за спожиту електричну енергію та послуги з розподілу електричної енергії від 30.01.2026 року № 5.

У відповідь на вимогу позивача, відповідачем зокрема зазначено, що останній є бюджетною установою, яка у своїй діяльності фінансується із державного бюджету, та є розпорядником бюджетних коштів виключно в рамках взяти на себе зобов`язань бюджетного періоду. Фактично проведення бюджетних платежів здійснюється органами Казначейства України в рамках бюджетного періоду та затвердженого бюджету розпорядника бюджетних коштів. У зв`язку із чим, останній не може передати до органу Казначейства України доручення на здійснення платежу згідно із звернення позивача від 09.04.2026 року за договором № 747 від 09.10.2025 року. Також, відповідачем зазначено, що щодо відшкодування заборгованості за спожиту електричну енергію, заявнику необхідно звернутися до суду.

Вищевказані обставини, стали причиною звернення позивача із відповідним позовом до суду.

При цьому, заперечуючи проти позовних вимог, відповідач у наданому до суду відзиві на позовну заяву (вх. № 21553 від 02.09.2026) зазначає, що останній не заперечує, проти того, що укладало зазначений вище договір але відповідно до пункту 3.3 підставою для відшкодування відповідачем за В/Ч комунальних послуг є укладені договори на відшкодування окремо за кожним видом наданих комунальних послуг за відповідним пакетом документів. За твердженнями відповідача, оскільки позивач не звертався вчасно до КЕВ м. Харків з відповідним пакетом документів на відшкодування, чим позбавив себе можливості вчасно отримати відшкодування за отримані військовою частиною комунальні послуги. У зв`язку із чим, не має вини в діях відповідача у тому, що позивач не звертався за відшкодуванням у встановлені розумні строки, коли відповідач мав можливість оплатити за взятими на себе зобов`язаннями по договору інакше як за рішенням суду.

Натомість відповідач є неприбутковою установою, тобто утримується за рахунок коштів відповідного (державного) бюджету. Усі витрати такої установи узгоджуються з органом, який уповноважений здійснювати фінансування такої установи, для чого складається кошторис, в який вносяться всі статті витрат. Відповідач є розпорядником бюджетних коштів виключно в рамках взятих на себе зобов`язань бюджетного періоду. Фактично проведення бюджетних платежів здійснюється органами Казначейства України в рамках бюджетного періоду та затвердженого бюджету розпорядника бюджетних коштів. У зв`язку із тим, що позивач не звертався у 2025 році до відповідача вчасно із належним пакетом документів за спожиту Військовою частиною електричну енергію та за послуги з розподілу електричної енергії за жовтень-грудень 2025 року, як результат виникла заборгованість, яку неможливо оплатити у 2026 році послуги інакше, як на підставі рішення суду, тому просить суд, відмовити у задоволенні позовних вимог.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов`язки виникають з дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини, а також інші юридичні факти.

Договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ст. 626 ЦК України).

Відповідно до ст. 6, 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності і справедливості.

Відповідно до ст. 628 ЦК України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

У відповідності до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Згідно статей 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до п. 3.2. Договору №747 Відповідач зобов`язаний відшкодувати Позивачу всі витрати за комунальні послуги, які були отримані Військовою частиною за час дії Договору.

Згідно з п. 3.3. Договору №747 передбачено, що Відповідач відшкодовує (сплачує) за отримані Військовою частиною послуги Позивачеві на підставі укладених договорів на відшкодування окремо за кожним видом наданих комунальних послуг за відповідним пакетом документів.

Відповідно до п. 8.2. Договору №747 Відповідач зобов`язаний відшкодувати Позивачеві вартість комунальних послуг, що спожиті військовою частиною у процесі виконання цього Договору.

Умовами укладеного Договору був визначений обов`язок Відповідача відшкодовувати Позивачеві всі витрати за спожиті військовою частиною за комунальні послуги.

Дія Договору №747 відповідно до ч.3 ст. 631 ЦК України розповсюджується на правовідносини, що виникли між сторонами з 01 жовтня 2025 року відповідно до п. 10.1. Договору.

Разом з цим, як свідчать матеріали справи, відповідач повертав Гуманітарному відділу підписані зі свого боку Договори про відшкодування витрат тільки після отримання відповідних коштів з Державного бюджету. У випадку відсутності/неотримання коштів з Державного бюджету, такі Договори Відповідачем не підписувались та відповідно Позивачу не повертались. Отримання Гуманітарним відділом за укладеними Договорами про відшкодування витрат, грошових коштів за спожиту електроенергію та за послуги з розподілу електричної енергії, як правило перевищувало період у півроку з моменту фактичного споживання електричної енергії з боку Військової частини. А за період жовтень - грудень 2025 року Відповідачем відшкодування витрат за електричну енергію Позивачу взагалі не було здійснено.

Вищевказане відповідачем не спростовано.

Відповідно до п. 2.1. Договору про відшкодування витрат за спожиту електричну енергію та за послуги з розподілу електричної енергії, а також акту виконаних робіт (наданих послуг) до вказаного Договору, вартість спожитої електричної енергії, розподілу електричної енергії та обсяг послуг з перетікання реактивної енергії не сплаченої Відповідачем складає 42862,59 грн. (у т.ч. ПДВ - 7143,77 грн.):