Decision № 140944498, 23.09.2026, Velyka Oleksandrivka District Court of Kherson Oblast

Великоолександрівський районний суд Херсонської області

Справа № 954/2838/25

Провадження № 2/650/1784/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2026 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого - судді Ковальчук О.В.

за участі секретаря Кудряшова І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Велика Олександрівка цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Чаплинської селищної ради Херсонської області про визнання права власності,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_2 до Чаплинської селищної ради Херсонської області про визнання права власності. Позовні вимоги мотивує тим, що 18 липня 2025р. ОСОБА_2 звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Браворської міської ради Браворського району Київської області із заявою, № 67998918 про державну реєстрацію права власності на будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

03 вересня 2025р. Державний реєстратор прав на нерухоме майно надав рішення 80666563, згідно якого, відповідно до Закону України від 1 липня 2004 року № 19 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (де текстом - Закон України від 1 липня 2004 року № 1952-IV), Постанови Кабінету міністрів України від 25 грудня 2015р. № 1127 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі за текстом - Постанова Кабінету міністрів України від 25 грудня 2015р. № 1127) та Постанови Кабінету міністрів України від 26 жовтня 2011р. № 1141 "Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно" (далі за текстом Пост Кабінету міністрів України від 26 жовтня 2011р. № 1141), встановив наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій, а саме через те, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, мотивуючи тим, що реєстратором в результаті проведення реєстраційних дій не було отримано необхідну інформацію від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав на об`єкт нерухомості до 1 січня 2013 року, а також необхідні відомості про об`єкт відсутності в єдиних та державних реєстрах.

При зверненні до Державного реєстратора прав на нерухоме майно, у підтвердження набуття права власності на квартиру, позивачем було надано оригінал свідоцтва про право на спадщину за законом, АВЕ №500948 виданого 22 грудня 1999р. державним нотаріусом Чаплинської державної нотаріальної контори Херсонської області. Згідно з вказаним свідоцтвом, будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , має загальну площу 68 кв.м, з яких житлова площа становить 48,50 кв.м і належить позивачу.

Позивачем було надано оригінал реєстраційного посвідчення, 23.12.1999 р. Каховським БТІ, про реєстрацію бюро права власності на будинок, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 за позивачем.

В зв`язку з пошкодженням житла, у позивача є необхідність подати заяву на отримання компенсації до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023р. № 381 «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги "є Відновлення" (далі за текстом - Постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023р. № 381).

Відповідно до п.3 ч.13 Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, для отримання компенсації необхідно переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису, провести його реєстрацію. Однак, з причин викладених в Рішенні про відмову в проведенні реєстраційних дій, здійснити реєстрацію права власності на будинок позивач не може.

В інший спосіб, окрім як звернутись до суду із позовом, визнати право власності на будинок і зареєструвати його в Державному реєстрі речових прав, у позивача немає, тому позивач змушений звернутися до суду з даною позовною заявою.

Представник позивача, позивач в судове засідання не з`явилися, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності. Просять суд задовольнити вимоги позову з урахуванням обставин викладених у ньому.

Представник відповідача Чаплинської селищної ради Херсонської області в судове засідання не з`явився, надав до суду відзив на позовну заяву вказавши, що позивачем помилково адресовано позовні вимоги до Чаплинської селищної військової адміністрації Каховського району Херсонської області, оскільки у позивача виник спір з державним реєстратором прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Браворської міської ради Браворського району Київської області Крупкою Олександром Григоровичем з питання реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на об`єкт

нерухомого майна житловий будинок, житловою площею 48,50 кв.м. та загальною площею будинку 68 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Чаплинська селищна військова адміністрація (код ЄДРПОУ 44856607) зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань як орган державної влади 08 листопада 2022 року. Тому відповідач не має жодного відношення до спору між позивачем та державним реєстратором прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Браворської міської ради Браворського району Київської області Крупкою О.Г. з питання реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на об`єкт нерухомого майна житловий будинок, житловою площею 48,50 кв.м. та загальною площею будинку 68 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Після початку повномасштабного вторгнення збройних сил російської федерації в Україну та окупації смт Чаплинка Каховського району Херсонської області Чаплинська селищна рада втратила можливість здійснювати організаційно-розпорядчу діяльність у приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , контролювати майно, речі та інші товарно-матеріальні цінності, які є комунальною власністю та перебували на балансі селищної ради.

Зважаючи на викладене, у Чаплинської селищної військової адміністрації відсутні документи про підтвердження чи спростування права власності позивача на об`єкт нерухомого майна житловий будинок, житловою площею 48,50 кв.м. та загальною площею будинку 68 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене, відповідач вважає, що в задоволенні позову ОСОБА_2 необхідно відмовити, оскільки позивачем не доведено порушення, невизнання або оспорення його прав як власника житлового будинку саме Чаплинською селищною військовою адміністрацією Каховського району Херсонської області.

Представник позивача надав до суду відповідь на відзив зазначаючи, що 02.03.2026р. Чаплинською селищною військовою адміністрацією Каховського району Херсонської області на електронну адресу представника позивача був надісланий відзив на позовну заяву позивача.

У відзиві на позовну заяву відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог позивача, оскільки позивачем помилково адресовано позовні вимоги до Чаплинської селищної.

Також відповідач зазначає, що Чаплинська селищна військова адміністрація тимчасовий державний орган, а тому відповідач не має жодного відношення до спору.

Також відповідач зазначає, що у Чаплинської селищної військової адміністрації відсутні документи про підтвердження чи спростування права власності позивача.

Однак, відповідач не бере до уваги, що органи державної влади та місцевого самоврядування виконують свої функції в разі наділення їх повноваженнями. В разі передання їх повноважень до іншого органу з відповідної дати функції та повноваження виконуються новим органом, не залежно від припинення юридичної особи, повноваження якої були передані.

Враховуючи вищевикладені положення законодавчих актів, можливо дійти до висновку, що з дати призначення начальника Чаплинської селищної військової адміністрацієї Каховського району Херсонської області, останній від імені військової адміністрації здійснює представництво Чаплинської селищної територіальної громади в умовах воєнного стану, у тому числі щодо управляння комунальним майном, до якого може перейти спадщина в разі визнання її відумерлою. Просить задовольнити позовні вимоги.

Дослідивши та проаналізувавши всі обставини справи, відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, суд приймає до уваги наступне.

Судом встановлено, що 18 липня 2025р. ОСОБА_2 звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Браворської міської ради Браворського району Київської області із заявою, № 67998918 про державну реєстрацію права власності на будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

03 вересня 2025р. Державний реєстратор прав на нерухоме майно надав рішення 80666563, згідно якого, відповідно до Закону України від 1 липня 2004 року № 19 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (де текстом - Закон України від 1 липня 2004 року № 1952-IV), Постанови Кабінету міністрів України від 25 грудня 2015р. № 1127 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі за текстом - Постанова Кабінету міністрів України від 25 грудня 2015р. № 1127) та Постанови Кабінету міністрів України від 26 жовтня 2011р. № 1141 "Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно" (далі за текстом Пост Кабінету міністрів України від 26 жовтня 2011р. № 1141), встановив наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій, а саме через те, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, мотивуючи тим, що реєстратором в результаті проведення реєстраційних дій не було отримано необхідну інформацію від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав на об`єкт нерухомості до 1 січня 2013 року, а також необхідні відомості про об`єкт відсутності в єдиних та державних реєстрах.

При зверненні до Державного реєстратора прав на нерухоме майно, у підтвердження набуття права власності на будинок, позивачем було надано оригінал свідоцтва про право на спадщину за законом, АВЕ №500948 виданого 22 грудня 1999р. державним нотаріусом Чаплинської державної нотаріальної контори Херсонської області. Згідно з вказаним свідоцтвом, будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , має загальну площу 68 кв.м, з яких житлова площа становить 48,50 кв.м і належить позивачу.

Позивачем було надано оригінал реєстраційного посвідчення, 23.12.1999р. Каховським БТІ, про реєстрацію бюро права власності на будинок, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 за позивачем.

В зв`язку з пошкодженням житла, у позивача є необхідність подати заяву на отримання компенсації до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023р. № 381 «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги "є Відновлення" (далі за текстом - Постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023р. № 381).

Відповідно до п.3 ч.13 Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, для отримання компенсації необхідно переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису, провести його реєстрацію. Однак, з причин викладених в Рішенні про відмову в проведенні реєстраційних дій, здійснити реєстрацію права власності на будинок Позивач 1, Позивач 2, Позивач 3 та Позивач 4 не може.

В інший спосіб, окрім як звернутись до суду із позовом, визнати право власності на будинок і зареєструвати його в Державному реєстрі речових прав, у позивача немає.

Таким чином, позивач позбавлений можливості отримати у спадщину майно в порядку спадкування у позасудовому порядку, що порушує його право власності.

В зв`язку з цими обставинами позивач позбавлений можливості отримати свідоцтво про право на спадщину за законом в установленому законом порядку.

Тому вказаний спір може бути вирішено лише у судовому порядку.

У розділі 2 Методичних рекомендацій щодо вчинення нотаріальних дій, пов`язаних із вжиттям заходів щодо охорони спадкового майна, видачою свідоцтв про право на спадщину та свідоцтв про право власності на частку в спільному майні подружжя, схвалених Рішенням Науково-експертної ради з питань нотаріату при Міністерстві юстиції України 29 січня 2009 року, зазначено, що спадкова справа на майно та майнові права померлого на території України спадкодавця може бути заведена тільки одна.

Відповідно до п. п. 2.9. Порядку спадкова справа передається разом із супровідним листом, тобто передача спадкової справи між нотаріусами здійснюється фактично.

Право спадкоємця на спадкове майно підлягає захисту в судовому порядку шляхом його визнання у разі, якщо таке право оспорюється або не визнається іншою особою, а також, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Як визначено статтею 1220 ЦК України, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою (ч.1). Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу) (ч.2).

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав і обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). Згідно із ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. За положеннями статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1268 ЦК України встановлено, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Прийнята спадщина визнається власністю спадкоємця з часу відкриття спадщини. Згідно ст. 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

Слід зазначити, що визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку.

Пунктом 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про спадкування" від 30 травня 2008 року № 7 визначено, що у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Ст. 1261 ЦК України передбачено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Оскільки інших спадкоємців немає, позивач має право на спадкове майно, як спадкоємець першої черги.

Проаналізувавши вищевикладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 77, 78, 81, 263, 265 ЦПК України, ст.1216-1218, 1261 ЦК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Чаплинської селищної ради Херсонської області про визнання права власності задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на будинок АДРЕСА_2 .

Рішення суду може бути оскаржено до Херсонського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Ковальчук О.В.