Court ruling № 140929346, 17.09.2026, Prymorskyi District Court of Odesa City

Справа № 522/21685/23

Провадження № 2-о/522/147/26

УХВАЛА

17 вересня 2026 року Приморський районний суд м. Одеси, у складі:

головуючого - судді Шенцевої О.П.,

при секретарі Сафтюк-Панько Б.Д.,

розглянувши у судовому засіданні у м. Одесі клопотання про залучення до участі по цивільній справі № 522/21685/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про усиновлення дитини, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Приморського районного суду міста Одеси знаходиться справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про усиновлення дитини.

17 вересня 2026 року представник Приморської районної адміністрації Одеської міської ради Гаврилюк А.А. звернувся до суду з заявою про розгляд справи за відсутності заінтересованої особи.

Учасники в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце судового розгляду повідомлялись належним чином.

Так, згідно із Законом України № 2541-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування функцій органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань захисту прав дітей у зв`язку з утворенням Державної служби України у справах дітей» який набув чинності 05 серпня 2026 року, ч.1 ст. 56 ЦК України викладено в такій редакції: «Органами опіки та піклування є районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, селищних, сільських рад».

В зв`язку з чим, виникла необхідність у заміні заінтересованих осіб: районні адміністрації Одеської міської ради як органи опіки та піклування на належну - Виконавчий комітет Одеської міської ради.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Вимогами ч. 1 ст.13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 2 ЦПК України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Частина 4 статті 294 ЦПК України, встановила, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

У відповідності до ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

05 серпня 2026 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування функцій органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань захисту прав дітей у зв`язку з утворенням Державної служби України у справах дітей». Вказаним законом внесені зміни до Сімейного кодексу, Цивільного кодексу, Цивільного процесуального кодексу, законів України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про прокуратуру», «Про військово-цивільні адміністрації».

Згідно з ч. 3 ст. 45 ЦПК України (у новій редакції) суд сприяє створенню належних умов для здійснення малолітньою або неповнолітньою особою її прав, визначених законом та передбачених міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. З метою забезпечення захисту прав малолітніх та неповнолітніх осіб справи про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини, а також про усиновлення дитини суд розглядає з обов`язковою участю прокурора.

Оскільки предметом розгляду даної справи є усиновлення дитини, участь прокурора в її розгляді є обов`язковою відповідно до імперативних вимог закону, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі.

Окрім того, відповідно до ч. 6 ст. 56 ЦПК України (у новій редакції) органи державної влади, органи місцевого самоврядування, прокурор можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за власною ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь органів державної влади, органів місцевого самоврядування, прокурора у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених цим Кодексом, іншими законами, або якщо суд визнає це за необхідне. Участь прокурора є обов`язковою під час розгляду справ про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини, а також про усиновлення дитини.

Частиною 3 статті 3 ЦПК України закріплено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Між тим, вказаним Законом внесено зміни до частини четвертої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України, згідно з якими з переліку справ окремого провадження, що розглядаються колегіально у складі одного судді і двох присяжних, виключено справи про усиновлення.

Відтак, з 05.08.2026 року розгляд справ про усиновлення здійснюється суддею одноособово.

За таких обставин, суд вважає за необхідне з метою дотримання прав дитини та вимог чинного процесуального законодавства залучити до участі у цій справі прокурора, змінити склад суду, виключивши з його складу присяжних, перейти до одноособового розгляду справи та замінити Орган опіки та піклування на Виконавчий комітет Одеської міської ради, на який покладено повноваження органу опіки та піклування стосовно дітей.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.3, 11, 45, 56, 260, 353 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Виключити присяжних зі складу суду у даній цивільній справі № 522/21685/23.

Розгляд цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про усиновлення дитини здійснювати суддею одноособово.

Залучити прокурора Приморської окружної прокуратури міста Одеси до участі у цивільній справі № 522/21685/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про усиновлення дитини.

Замінити заінтересованих осіб: Орган опіки та піклування Київської районної адміністрації Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, на належну заінтересовану особу - Виконавчий комітет Одеської міської ради (Код ЄДРПОУ: 04056919, 65026, м. Одеса, пл. Біржова (колишня Думська), буд. 1).

Наступне судове засідання по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Виконавчий комітет Одеської міської ради про усиновлення дитини призначити на 11 листопада 2026 року о 15 годині 35 хвилин.

Керівнику Приморської окружної прокуратури міста Одеси (м. Одеса, вул. Артура Савельєва, б. 6, e-mail: publ.info_prokuratura3@od.gp.gov.ua) забезпечити участь прокурора у судовому засіданні, призначеному на 11 листопада 2026 року о 15 годині 35 хвилин в приміщенні Приморського районного суду м. Одеси, за адресою: 65029, м. Одеса, вул. Балківська, 33, зала судового засідання 218, попередньо ознайомившись з матеріалами справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://pm.od.court.gov.ua/sud1522/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: