Court ruling № 140886751, 23.10.2026, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

23 жовтня 2026 р.Справа №360/643/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі № 360/643/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 01 червня 2022 року у справі № 360/643/22 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Луганській області» від 16.08.2021 № 33/33-3126.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код: 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 грудня 2019 року з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які визначені в довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» від 16.08.2021 № 33/33-3126 та фактично сплачених сум.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код: 21782461, місцезнаходження: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору в розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 коп.).

Перший апеляційний адміністративний суд постановою від 06 вересня 2022 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області залишив без задоволення. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 01 червня 2022 року у справі № 360/643/22 залишив без змін.

Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи.

19.05.2026 від Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України до суду надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі, в якій позивач просить:

- вирішити питання про зміну способу та порядку виконання рішення по справі № 360/643/22 шляхом зміни способу та порядку виконання рішення суду, що виражається у стягненні з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (Луганська обл., м. Сіверськодонецьк, вул. Шевченка, буд. 9, 93404, ЄДРПОУ 21782461) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахованої з 01.12.2019р. та невиплаченої суми пенсії в розмірі 120 635,29 грн.

Луганський окружний адміністративний суд ухвалою від 20 травня 2026 року заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі № 360/643/22 за позовом адвоката Драгомирової Олени Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії призначив до розгляду в порядку письмового провадження.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 21.05.2026 №960/0/15-26 "Про зміну територіальної підсудності судових справ Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду" змінено з 01 червня 2026 року територіальну підсудність судових справ Луганського окружного адміністративного суду шляхом її передачі до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

На виконання рішення Вищої ради правосуддя від 21.05.2026 №960/0/15-26 Луганським окружним адміністративним судом передано матеріали адміністративної справи №360/643/22 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

22.05.2026 від відповідача надійшли заперечення на заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 360/643/22, в яких зазначено, що на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 01.06.2022 у справі № 360/643/22 Головним управлінням в липні 2023 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 по довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Луганській області» від 16.08.2021 № 33/33-3126 , з урахуванням фактично сплачених сум.

04.09.2024 Головне управління листом за вих. № 1200-0205-9/22291 передало електронну пенсійну справу, картку реєстру судових рішень та атестат про зняття з обліку ОСОБА_1 у зв`язку зі зміною місця проживання. На даний час ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві, сума заборгованості пенсії за період з 01.12.2019 по 31.07.2023 на дату відправки пенсійної справи залишалась не виплаченою.

Також Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області просило суд замінити первісного боржника у виконавчому провадженні № 78954967 з примусового виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 01.06.2022 у справі № 360/643/22 з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461) на - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2026 року заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 360/643/22 - залишено без руху.

Встановлено Харківському міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції України строк 5 календарних днів з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом надання суду доказів сплати судового збору у сумі 798,72 грн.

Харківським міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції України надано докази сплати судового збору у сумі 798,72 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2026 року призначено заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 360/643/22 до розгляду у судовому засіданні на 20 жовтня 2026 року о 12:15 год.

Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області інформацію з наданням відповідних доказів щодо актуальної суми заборгованості, що підлягає виплаті ОСОБА_1 на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 01 червня 2022 року у справі № 360/643/22.

Позивач 19.10.2026 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із клопотанням, в якому просить суд:

- замінити первісного боржника у виконавчому провадженні № 78954967 з примусового виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 01.06.2022 у справі № 360/643/22 з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461) на - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368), адреса: 04053, м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська,16.

При цьому, також просив розгляд справи за заявою Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №360/643/22 за позовом адвоката Драгомирової Олени Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області - продовжити за участю належного відповідача.

В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначив, що на даний час ОСОБА_1 дійсно перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві, сума заборгованості пенсії за період з 01.12.2019 по сьогодні не виплачена. У зв`язку з чим, позивач погоджується на заміну первісного боржника належним боржником відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою від 20 жовтня 2026 року Дніпропетровський окружний адміністративний суд відклав розгляд заяви Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 360/643/22 та повідомити сторін, що наступне судове засідання відбудеться 27.10.2026 о 14:00 год у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал №2.

Призначив клопотання ОСОБА_1 та клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 360/643/22 до розгляду у судовому засіданні на 27.10.2026 о 14:00 год.

Витребував від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у термін 3 дні з дня отримання цієї ухвали, інформацію з наданням відповідних доказів щодо актуальної суми заборгованості, що підлягає виплаті ОСОБА_1 на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 01 червня 2022 року у справі № 360/643/22.

23.10.2026 до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Суд, розглянувши вказану заяву, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1-4 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Суд зазначає, що у зв`язку із набранням чинності Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21, з 05 жовтня 2021 року почали функціонувати підсистеми Електронний кабінет, Електронний суд та підсистема відеоконференцзв`язку, які передбачено Положенням про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС).

Відповідно до пункту 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

При цьому суд наголошує, що судове засідання в режимі відеоконференції проводиться за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ" (https://vkz.court.gov.ua/).

Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Рождєствінної-Смук Ганни Петрівни про забезпечення його участі у всіх судових засіданнях у справі № 360/643/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Керуючись ст.ст. 195, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Рождєствінної-Смук Ганни Петрівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі № 360/643/22 - задовольнити.

Допустити участь представника ОСОБА_1 адвоката Рождєствінної-Смук Ганни Петрівни у всіх судових засіданнях у даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Роз`яснити заявнику, що для участі в судових засіданнях в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу кожного судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Використовувані технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку.

Роз`яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (клопотання).

Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ" (https://vkz.court.gov.ua/).

Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал № 4.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Н.Є. Калугіна