Court ruling № 140871024, 15.10.2026, Commercial Court of Kharkiv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41

_______________

УХВАЛА

15 жовтня 2026 рокум. ХарківСправа № 922/1966/26

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Шатернікова М.І.

при секретарі судового засідання

розглянувши матеріали справи

за позовом Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, м.Харків в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Відпочинок-Естет", м.Харків

про витребування земельних ділянок

за участю представників:

прокурора - Кляйн Л.В.

позивача не з`явився

відповідача Мица Ю.В

ВСТАНОВИВ:

Шевченківською окружною прокуратурою міста Харкова (надалі - Прокурор) подано до Господарського суду Харківської області позовну заяву в інтересах держави в особі Харківської міської ради до відповідач Товариства з обмеженою відповідальністю "Відпочинок-Естет" з вимогами про витребування від Товариства з обмеженою відповідальністю "Відпочинок Естет" (код ЄДРПОУ 40826118):

- земельної ділянки з кадастровим номером 6310136300:12:001:0052, площею 2.6225 га по пров. Буковому, 3 у м. Харкові на користь Харківської міської територіальної громади в особі Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04059243);

- земельної ділянки з кадастровим номером 6310136300:12:001:0053, площею 2.2028 га по пров. Буковому, 3 у м. Харкові на користь Харківської міської територіальної громади в особі Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04059243);

- земельної ділянки з кадастровим номером 6310136300:12:001:0054, площею 1.8334 га по пров. Буковому, 3 у м. Харкові на користь Харківської міської територіальної громади в особі Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04059243);

- земельної ділянки з кадастровим номером 6310136300:12:001:0055, площею 2.319 га по пров. Буковому, 3 у м. Харкові на користь Харківської міської територіальної громади в особі Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04059243);

- земельної ділянки з кадастровим номером 6310136300:12:001:0056, площею 2.0569 га по пров. Буковому, 3 у м. Харкові на користь Харківської міської територіальної громади в особі Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 04059243).

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 08.06.2026 позовну заяву Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 922/1966/26, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження; проведення підготовчого засідання у справі призначено на 02.07.2026 року об 11:00.

У підготовчому засіданні 02.07.2026 у справі постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання в порядку п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України на 23 липня 2026 року о 12:00 год.

У підготовчому засіданні 23.07.2026 у справі постановлено протокольну ухвалу про продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів до 06.09.2026 р. в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України та про відкладення підготовчого засідання в порядку п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України на 13 серпня 2026 року об 11:30 год.

У підготовчому засіданні 13.08.2026 у справі постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання в порядку п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України на 27 серпня 2026 року о 10:00 год.

Водночас, 06.08.2026 підготовче засідання у справі № 922/1966/26 не було проведено у зв`язку з находженням судді Шатернікова М.І. у відрядженні та відпустці по 30.09.2026.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 02.10.2026, після усунення обставин, які зумовили неможливість проведення підготовчого засідання, проведення підготовчого засідання у справі № 922/1966/26 було призначено на 15 жовтня 2026 року о 15:30.

У підготовчому засіданні 15.10.2026 прокурор підтримав, викладене у позовній заяві клопотання про витребування доказів та просить витребувати у Харківської міської ради інформацію та копії наявних та належним чином засвідчених документів з наступних питань:

- чи перебували станом на вересень 2016 року члени ОК «ЖБК «Відпочинок»: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ); ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_4 ); ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_5 ) на обліку бажаючих вступити до житлово-будівельного кооперативу та чи були внесені останні до єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов (надати копії підтверджуючих документів);

- чи створювався ОК «ЖБК «Відпочинок» при виконавчому комітеті Харківської міської ради;

- чи затверджувалися виконавчим комітетом Харківської міської ради рішення зборів про організацію ОК «ЖБК «Відпочинок», список громадян, які вступають до кооперативу та статут ОК «ЖБК «Відпочинок».

- повний пакет документів (ініціативних заяв ОК «ЖБК «Відпочинок» та всіх додатків до них, землевпорядної документації, довідок, листувань, актів обстежень тощо), який став підставою для прийняття міськрадою рішення від 21.12.2016 № 456/16 «Про надання земельних ділянок для будівництва».

Розглянувши клопотання прокурора про витребування доказів, суд зазначає наступне.

У відповідності до ч.1 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Інформація Харківської міської ради та копії наявних та належним чином засвідчених документів по суті викладених у листі окружної прокуратури від 21.04.2026 за вих. № 55-711-26 (55-107-2316вих-26) питань може, зокрема, підтвердити або спростувати наступні обставини: чи перебували члени ОК «ЖБК «Відпочинок» на обліку бажаючих вступити до житлово-будівельного кооперативу та чи були внесені останні до єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов (надати копії підтверджуючих документів); чи створювався ОК «ЖБК «Відпочинок» при виконавчому комітеті Харківської міської ради, чи затверджувалися виконавчим комітетом Харківської міської ради рішення зборів про організацію ОК «ЖБК «Відпочинок», список громадян, які вступають до кооперативу та статут ОК «ЖБК «Відпочинок».

Відповіді на вказані питання, на думку прокурора, можуть підтвердити або спростувати наявність у членів кооперативу законних підстав для участі у житлово-будівельному кооперативі, оскільки відповідно до вимог Житлового кодексу Української РСР та Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу членами ЖБК можуть бути лише громадяни, які перебувають на квартирному обліку та потребують поліпшення житлових умов. Прокурор вважає, що відсутність зазначених обставин свідчитиме про створення кооперативу не з метою забезпечення громадян житлом, а для одержання земельної ділянки у пільговому порядку поза конкурентними засадами.

Заходами, яких прокурор вжив для отримання доказів самостійно є направлення окружною прокуратурою в межах повноважень, визначених ст. 19, 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", листа Харківській міській раді від 21.04.2026 за вих. № 55-711-26 (55-107-2316вих-26) для отримання інформації та копії документів з метою встановлення наявності підстав для застосування представницьких повноважень за фактами передачі міськрадою земельних ділянок комунальної власності у власність ОК «ЖБК «Відпочинок».

Проте позивачем відповіді на вказаний лист прокурора не надано.

Отже, суду доведено неможливість отримання прокурором зазначених документів, тому з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин справи є необхідність витребування відповідних доказів у позивача.

Суд звертає увагу, що за змістом системного аналізу приписів ст.86, 236, 277 Господарського процесуального кодексу України, з метою забезпечення законності та обґрунтованості судового рішення, на місцевий господарський суд покладено обов`язок всебічно та повно з`ясувати і дослідити обставини справи, що мають значення для її вирішення по суті.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному розгляді та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, зокрема, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Дослідивши подане прокурором клопотання, враховуючи предмет позову, заявлені прокурором вимоги, що розглядаються в рамках справи №922/1966/26, та правові підстави заявленого позову, приймаючи до уваги принцип змагальності сторін, з метою встановлення обставин, які мають значення для справи, повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, підтвердження та встановлення усіх обставин у справі, суд вважає за необхідне частково задовольнити заявлене прокурором клопотання та витребувати у Харківської міської ради інформацію та копії наявних та належним чином засвідчених документів щодо перебування станом на вересень 2016 року члени ОК «ЖБК «Відпочинок»: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ); ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_4 ); ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_5 ) на обліку бажаючих вступити до житлово-будівельного кооперативу та інформацію щодо того чи були внесені останні до єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов (надати копії підтверджуючих документів).

В іншій частині вимог клопотання суд не знаходить правових підстав для його задоволення оскільки саме на кожну із сторін покладено обов`язок довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Тобто на позивача покладено обов`язок доведення своєї правової позиції щодо суті спору. При цьому, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 81, 87, 88, 89, 177, 181, 182, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Частково задовольнити клопотання прокурора про витребування доказів.

2. Зобов`язати Харківську міську раду надати до суду в 10-денний строк з дня отримання зазначеної ухвали, інформацію та копії наявних та належним чином засвідчених документів з наступних питань:

- чи перебували станом на вересень 2016 року члени ОК «ЖБК «Відпочинок»: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ); ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_4 ); ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_5 ) на обліку бажаючих вступити до житлово-будівельного кооперативу та чи були внесені останні до єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов (надати копії підтверджуючих документів).

3. В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку приписів ч. 1 ст. 235 ГПК України, тобто 15.10.2026, та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 20.10.2026

СуддяМ.І. Шатерніков