Court ruling № 140837739, 19.10.2026, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ В УХВАЛЕННІ ДОДАТКОВОГО РІШЕННЯ

19 жовтня 2026 рокуСправа № 280/1543/26Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Батрак І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача, адвоката Александрова Олексія Олександровича про ухвалення додаткового рішення у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Комісії для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

третя особа Відділ «Центр надання адміністративних послуг» Виконавчого комітету Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Широке, вул. Центральна, буд. 1, код ЄДРПОУ 04352865)

про визнання протиправним рішення, його скасування та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 27.04.2026 адміністративний позов ОСОБА_1 до Комісії для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа Відділ «Центр надання адміністративних послуг» Виконавчого комітету Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області про визнання протиправним рішення, його скасування та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасувати рішення Комісії для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 №20260204-449620 від 05.02.2026 в частині відмови ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Зобов`язано Комісію для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.02.2026 про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 9 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за результатами розгляду якої прийняти рішення по суті поданої заяви.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_2 судовий збір у розмірі 1064,96 грн.

Рішення по справі №280/1543/26 набрало законної сили 28.05.2026.

28 липня 2026 за заявою стягувача видано виконавчі листи.

08.09.2026 через систему «Електронний суд» до суду надійшла заява представника заявника Александрова О.А., про ухвалення додаткового рішення у справі № 280/1543/26, яким: в резолютивній частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27.04.2026 зазначити: зобов`язати Комісію для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.02.2026 про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за результатами розгляду якої прийняти рішення по суті поданої заяви.

В обгрунтування заяви зазначає, що 01.08.2026 представник позивача адвокат Александрова О.О. звернувся до відповідача із запитом № 425 від 01.08.2026: виконати в повному обсязі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27.04.2026 в адміністративній справі №280/1543/26, а саме: повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.02.2026 про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 9 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за результатами розгляду якої прийняти рішення по суті поданої заяви.

Надати довідку, а також копії протоколу та рішення Комісії для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 за результатами виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27.04.2026 в адміністративній справі №280/1543/26.

21.08.2026 представник позивача адвокат Александрова О.О. отримав лист ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.08.2026 №10/9980, в якому зазначено, що: 11.08.2026 року (протокол засідання комісії № 33 від 11.08.2026), заява ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.02.2026 року 20260204-449620 про надання відстрочки від призову на військову службу по мобілізації на особливий період, була розглянута на засіданні комісії з надання відстрочок при ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким чином, зазначене вище рішення суду було виконано в повному обсязі.

За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.02.2026 року 20260204-449620, комісії з надання відстрочок військовозобов`язаним від призову на військову службу по мобілізації на особливий період, при ІНФОРМАЦІЯ_1 , було прийнято рішення про відмову у наданні відстрочки. Причиною відмови слугувало відсутність підстав для відстрочки за п. 9 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», особа здійснює догляд за родичом другого ступеню споріднення. Копію протоколу засідання комісії № 33 від 11.08.2026 або витягу з нього надано не було.

Для належного виконання рішення суду, є необхідність ухвалити додаткове судове рішення, яким в резолютивній частині рішення суду зазначити: зобов`язати Комісію для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.02.2026 про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за результатами розгляду якої прийняти рішення по суті поданої заяви.

Дану заяву розглянути без участі позивача та його представника

Ухвалою від 09.09.2026 призначено заяву до судового розгляду без виклику учасників справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Представник відповідача Комісія для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 не скористалася правом подати заперечення проти заяви про ухвалення додаткового рішення.

Розглянувши заяву про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі №280/1543/26, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати. Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Вказаний перелік підстав, за наявності яких може бути ухвалене додаткове рішення, є вичерпним.

Отже суть процесуального інституту додаткового судового рішення зводиться до того, що за допомогою додаткового судового рішення суд вирішує окремі позовні вимоги, які не були вирішені основним рішенням, або невирішені клопотання. Крім того, додаткове судове рішення може бути прийняте, якщо судом при ухваленні основного рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати.

Таким чином, додаткове судове рішення є засобом усунення недоліків основного рішення, яким вирішено спір по суті позовних вимог за результатами розгляду справи по суті.

За змістом позовної заяви позивач просив суд визнати протиправним рішення відповідача, викладене в повідомленні №20260204-449620 від 05.02.2026, яким відмовлено позивачу у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

зобов`язати відповідача:

- повторно розглянути заяву позивача №20260204-449620 від 05.02.2026 про надання відстрочки від призову на підставі пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;

надати позивачу відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», шляхом оформлення відповідної довідки.

Ухвалюючи рішення 27 квітня 2026 року про часткове задоволення позову, суд визнав протиправним та скасував рішення Комісії для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 №20260204-449620 від 05.02.2026 в частині відмови ОСОБА_1 у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Зобов`язав Комісію для розгляду питань надання військовозобов`язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_1 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.02.2026 про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 9 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за результатами розгляду якої прийняти рішення по суті поданої заяви.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Як встановлено у судовому рішенні від 27.04.2026 року у справі №280/1543/26 « Таким чином, зважаючи на встановлені обставини та надані матеріали до позовної заяви, суд вважає, що відповідачем не надано докази належного розгляду заяви позивача від 05.02.2026 про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 9 частини 1 статті 23 Закону № 3543-XII по суті порушеного питання, а тому суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог шляхом скасування спірного рішення Комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 №20260204-449620 від 05.02.2026 та зобов`язання відповідача розглянути таку заяву, за результатами розгляду якої прийняти рішення по суті поданої заяви.

Суд зазначає, що в ході розгляду справи не надавалася оцінка наявності або відсутності у позивача права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, оскільки відповідачем не приймалося жодного рішення по суті порушеного питання, що позбавляє суд можливості встановити правомірність або протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень щодо вказаної обставини.

Відповідно, вимога про зобов`язання відповідача надати відстрочку на підставі пункту 14 частини 1 статті 23 Закону № 3543-XII задоволенню наразі не підлягає, адже є передчасною.»

Як вбачається з доказів, які містяться в матеріалах справи, а саме повідомлення 202602040449620 про відмову в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації , позивачу ОСОБА_1 , від 05.02.2026, нормативне посилання на категорію відстрочки зазначено п.9 частина 1 статті 23.

Так судом при розгляді справи досліджувались докази надані сторонами по справі та аналіз вищевикладених норм права та фактичних обставин свідчить про те, що відповідачем протиправно прийняте рішення від 05.02.2026 №20260204-449620 в якому і зазначено нормативне посилання на категорію відстрочки «п.9 частина 1 статті 23», яке і було предметом дослідження в даній справі, а не пункт 14 частини 1 статті 23, як зазначає заявник у заяві.

Також суд зазначає, що доказів щодо звернення позивачем через Відділ «Центр надання адміністративних послуг» ВК Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області із заявою про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» суду не надано.

Враховуючи викладене, у суду відсутні підстави для ухвалення додаткового рішення з підстав заявлених представником позивача , а саме зобов`язавши відповідача розглянути заяву ОСОБА_1 , від 05.02.2026 про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 14 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Керуючись ст. 241, 243, 248, 252 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви представника ОСОБА_1 , адвоката Александрова Олексія Олександровича про ухвалення додаткового рішення у справі №280/1543/26 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.В. Батрак