Decision № 140780375, 02.10.2026, Myrhorod City and District Court of Poltava Oblast

Справа № 541/1889/26

Номер провадження 2/541/1612/2026

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

02 жовтня 2026 року м.Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Дністрян О.М.,

при секретарі Докуніній А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миргород цивільну справу за позовом Комишнянської селищної ради до ОСОБА_1 , третя особа - Селянське (фермерське) господарства «ІВОЛГА», про усунення перешкод у розпорядженні земельною ділянкою, -

В с т а н о в и в:

Комишнянська селищна рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про усунення перешкод у розпорядженні земельною ділянкою, третя особа - Селянське (фермерське) господарства «ІВОЛГА». В обґрунтування позовних вимог зазначили, що на підставі рішення 24 сесії 23 скликання Миргородської районної ради народних депутатів Миргородського району Полтавської області від 14.11.2001 ОСОБА_1 надано у постійне користування земельну ділянку площею 30 га на території Черкащанської сільської ради Миргородського району для ведення селянського (фермерського) господарства. Таке право посвідчене та підтверджується Державним актом на право постійного користування землею І-ПЛ № 012029 від 29.12.2001. 30.01.2002 ОСОБА_1 зареєстровано Селянське (фермерське) господарство «ІВОЛГА», код ЄДРПОУ 31869842. На підставі Розпорядження голови Миргородської РДА № 321 від 29.12.2005 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 передано у приватну власність земельні ділянки за рахунок земельних часток (паїв) у відповідності до проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок членам селянського (фермерського) господарства «ІВОЛГА» із раніше наданої у користування земельної ділянки площею 30 га на території Черкащанської сільської ради. У результаті виділу у приватну власність земельних ділянок за рахунок земельних часток (паїв), на праві постійного користування С(Ф)Г «ІВОЛГА» залишилася земельна ділянка площею 11,7492 га, кадастровий номер 5323288900:00:011:0107. Відповідно до відомостей із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на земельну ділянку площею 11,7492 га, кадастровий номер 5323288900:00:011:0107, цільове призначення - для ведення фермерського господарства, державним реєстратором Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області 17.12.2019 зареєстроване право приватної власності за ОСОБА_1 . Номер запису про право власності 34693175. Водночас, згідно із відомостями, які взято з витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 05.12.2019 НВ-5314850472019, власником спірної земельної ділянки на час проведення такої реєстрації було ГУ Держгеокадастру у Полтавській області. Реєстрація права приватної власності на земельну ділянку площею 11.7492 га, кадастровий номер 5323288900:00:011:0107 за ОСОБА_1 не могла мати місця, оскільки на час такої реєстрації жодних рішень уповноваженим органом про передачу у приватну власність земельної ділянки не приймалося. Відповідно до інформаційної довідки із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на земельну ділянку площею 11,7492 га, кадастровий номер 5323288900:00:011:0107. підставою для державної реєстрації права власності зазначено Державний акт серія та номер І-ПЛ 012029 від 29.12.2001, який посвідчує право постійного користування землею для ведення фермерського господарства. ОСОБА_1 звернувся до державного реєстратора Виконавчого комітету Великобагачанської селищної ради із заявою про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 11,7492 га, кадастровий номер 5323288900:00:011:0107, як помилкову, однак, рішенням від 11.05.2026 йому було відмовлено. Земельна ділянка з кадастровим номером 5323288900:00:011:0107, за відсутності державної реєстрації права власності за ОСОБА_1 , мала б перейти у комунальну власність Комишнянської територіальної громади на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28 квітня 2021 року № 1423-IX, відтак наявність спірної державної реєстрації права власності на цю земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно створює перешкоди Комишнянській територіальній громаді в особі Комишнянської селищної ради у розпорядженні нею. Ці перешкоди можуть бути усунені виключно шляхом скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 11,7492 га, кадастровий номер 5323288900:00:011:0107. Відповідно до ч. 1 ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Вирішення цього спору безпосередньо впливає на право постійного користування спірною земельною ділянкою Селянського (Фермерського) господарства «ІВОЛГА», засновником якого є ОСОБА_1 , відтак господарство залучається до участі у справі як третя особа. Просили: усунути Комишнянській селищній раді перешкоди у розпорядженні земельною ділянкою з кадастровим номером 5323288900:00:011:0107, площею 11,7492 га, шляхом скасування державної реєстрації права власності на неї у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 , яка здійснена державним реєстратором Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області 17.12.2019, номер запису про право власності 34693175; а також стягнути з відповідача судові витрати.

Ухвалою суду від 21 травня 2026 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

22 червня 2026 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому останній зазначив, що визнає заявлені до нього позовні вимоги. Зазначив, що дійсно, рішенням 24 сесії 23 скликання Миргородської районної ради народних депутатів Миргородського району Полтавської області від 14.11.2001 йому, ОСОБА_1 , надано у постійне користування земельну ділянку площею 30 га на території Черкащанської сільської ради Миргородського району для ведення селянського (фермерського) господарства, на підставі чого видано Державний акт на право постійного користування землею І-ПЛ № 012029 від 29.12.2001. 30.01.2002 ОСОБА_1 зареєстровано Селянське (фермерське) господарство «ІВОЛГА», код ЄДРПОУ 31869842. Також, у подальшому на підставі розпорядження голови Миргородської РДА № 321 від 29.12.2005 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 передано у приватну власність земельні ділянки за рахунок земельних часток (паїв) у відповідності до проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок членам селянського (фермерського) господарства «ІВОЛГА» із раніше наданої у користування земельної ділянки площею 30 га на території Черкащанської сільської ради. У результаті виділу у приватну власність земельних ділянок за рахунок земельних часток (паїв), у постійному користуванні С(Ф)Г «ІВОЛГА» залишилася земельна ділянка площею 11,7492 га, кадастровий номер 5323288900:00:011:0107. Після встановлення меж цієї ділянки та розроблення відповідної технічної документації до державного реєстратора Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області були подані документи для державної реєстрації такого права. Однак, державним реєстратором помилково зареєстровано право приватної власності на вищевказану земельну ділянку на моє ім`я. Виправити дану помилку моїми зусиллями було неможливо, оскільки скасування державної реєстрації можливе лише в судовому порядку. Просив задовольнити позовні вимоги Комишнянської селищної ради.

22 червня 2026 року від третьої особи Селянського (фермерського) господарства «ІВОЛГА» надійшли пояснення щодо позову, зі змісту яких вбачається, що СФГ «ІВОЛГА» вважає позовні вимоги Комишнянської селищної ради обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Просили задовольнити позовні вимоги.

Учасники справи, сповіщені належним чином про час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника селищної ради.

Від представника позивача адвоката Батієнка Я.І. надійшла заява про розгляд справи у його відсутність. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Від відповідача надійшла заява про розгляд справи у його відсутність з урахуванням позиції, викладеної у відзиві на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Встановлено, що на підставі рішення 24 сесії 23 скликання Миргородської районної ради народних депутатів Миргородського району Полтавської області від 14.11.2001 ОСОБА_1 надано у постійне користування земельну ділянку площею 30,0 га на території Черкащанської сільської ради Миргородського району для ведення селянського (фермерського) господарства.

Таке право посвідчене та підтверджується Державним актом на право постійного користування землею І-ПЛ № 012029 від 29.12.2001 (а.с.5).

30.01.2002 ОСОБА_1 зареєстровано Селянське (фермерське) господарство «ІВОЛГА», код ЄДРПОУ 31869842 (а.с.13).

На підставі Розпорядження голови Миргородської районної державної адміністрації № 321 від 29.12.2005 передано у власність земельні ділянки за рахунок земельних часток (паїв) у відповідності до проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок членам селянського (фермерського) господарства «ІВОЛГА» із раніше наданої у користування земельної ділянки в розмірі земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Черкащанської сільської ради: ОСОБА_2 ділянка № НОМЕР_1 площею 4,89 га ріллі; ОСОБА_3 ділянка № НОМЕР_2 площею 5,03 га ріллі; ОСОБА_4 ділянка № 3 площею 5,15 га ріллі (а.с.6, 7).

У результаті виділу у приватну власність земельних ділянок за рахунок земельних часток (паїв) на праві постійного користування СФГ «ІВОЛГА» залишилася земельна ділянка площею 11,7492 га, кадастровий номер 5323288900:00:011:0107

За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, 17.12.2019 державним реєстратором Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області за Ільїним В.О. зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 11,7492 га, з кадастровим номером 5323288900:00:011:0107, цільове призначення: для ведення фермерського господарства, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1989756153232. Підстава виникнення права власності: державний акт на право постійного користування землею, серія та номер: І-ПЛ № 012029, виданий від 29.12.2001, видавник: Миргородська районна рада народних депутатів Полтавської області. Номер відомостей про речове право: 34693175 (а.с.11).

За змістом витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-5314850472019 від 05.12.2019, власником спірної земельної ділянки зазначено Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області (а.с.8-10).

ОСОБА_1 звертався до державного реєстратора Виконавчого комітету Великобагачанської селищної ради із заявою про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 11,7492 га, кадастровий номер 5323288900:00:011:0107, однак, рішенням від 11.05.2026 йому було відмовлено (а.с.12).

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Положеннями частин першої та другої статті 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з частинами першою та другою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до положень частини першої статті 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Земельна ділянка площею 30 га на момент передачі ОСОБА_1 у постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства перебувала в адміністративних межах Черкащанської сільської ради Миргородського району за межами населеного пункту.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 721-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Полтавської області» визначені адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Полтавської області. Згідно додатку до цього розпорядження Черкащанська територіальна громада увійшла до складу Комишнянської селищної територіальної громади Миргородського району Полтавської області.

Відповідно до пункту 24 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України у редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28 квітня 2021 року № 1423-IX, з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель: а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук); б) оборони; в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення; г) зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; ґ) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності; д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності; е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.

Отже, розпорядження земельними ділянками за межами населеного пункту в межах відповідної територіальної громади на даний час, відповідно до пункту 24 Перехідних положень ЗК України покладено, на Комишнянську селищну раду.

Відтак наявність державної реєстрації права власності за відповідачем на земельну ділянку площею 11,7492 га, з кадастровим номером 5323288900:00:011:0107, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно створює перешкоди позивачу у розпорядженні нею.

Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Отже, стаття 15 ЦК України визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках (абзац 12 частини другої статті 16 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», речові права припиняються у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав.

Скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянки передбачено Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а також прийнятими на їх основі підзаконними нормативно-правовими актами.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 23.06.2020 у справі № 179/1043/16-ц зазначено, що передбачені законом особливості надання фізичній особі земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства підтверджують те, що таку ділянку можна було безоплатно отримати лише для створення відповідного господарства, після чого її використання можливе було тільки для ведення селянського (фермерського) господарства, тобто для вироблення, переробки та реалізації товарної сільськогосподарської продукції. Таку діяльність здійснює саме селянське (фермерське) господарство, а не його засновник. Іншими словами, після набуття засновником селянського (фермерського) господарства права постійного користування земельною ділянкою для ведення такого господарства та проведення державної реєстрації останнього, постійним користувачем зазначеної ділянки стає селянське (фермерське) господарство. Державна реєстрація права постійного користування земельною ділянкою для ведення селянського (фермерського) господарства за його засновником не змінює вказаний висновок, оскільки після державної реєстрації такого господарства саме воно як суб`єкт підприємницької діяльності могло використовувати відповідну ділянку за її цільовим призначенням, тобто бути постійним користувачем (пункти 22. 23).

Відповідно до положень частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною шостою статті 81 ЦПК України передбачено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно із частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України). Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України).

Відповідно статті 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають встановленим обставинам та підтверджені доказами, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позовні вимоги задоволені повністю, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача документально підтверджені витрати, понесені позивачем у зв`язку зі сплатою судового збору, у розмірі 3328,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 76-81, 263-265, 310-314 ЦПК України, суд -

В и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Усунути Комишнянській селищній раді перешкоди в розпорядженні земельною ділянкою з кадастровим номером 5323288900:00:011:0107, площею 11,7492 га, шляхом скасування державної реєстрації права власності на неї у Державному реєстрі речових прав за ОСОБА_1 , яка здійснена державним реєстратором Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області 17.12.2019, номер запису про право власності 34693175.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комишнянської селищної ради понесені судові витрати на сплату судового збору в розмірі 3328 (три тисячі триста двадцять вісім) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи:

позивач Комишнянська селищна рада, код ЄДРПОУ 26163478, місцезнаходження за адресою: вул. Миру, буд. 84, селище Комишня Миргородського району Полтавської області, 37613;

відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Суддя: О. М. Дністрян