Court ruling № 140763236, 19.10.2026, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2026 року Чернігів Справа № 620/11201/26

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Людмили Поліщук, розглянувши в спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Чернігівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,

В С Т А Н О В И В:

Чернігівське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені

Відповідно до ухвали суду від 08.10.2026 відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.

14.10.2026 позивач подав заяву про відмову від позову, обґрунтовану тим, що 13.10.2026 відповідач сплатив адміністративно-господарські санкції та пеню в повному обсязі за платіжними документами №457 та №458. На підтвердження зазначених обставин до заяви додано виписку органу Державної казначейської служби України. Позивач просить прийняти відмову від позову та закрити провадження у справі.

Також позивач подав заяву про повернення судового збору в сумі 2662,40 грн, сплаченого за подання позовної заяви згідно з платіжною інструкцією від 01.10.2026 №1279.

Вирішуючи зазначені заяви, суд виходить із такого.

Відповідно до частини третьої статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, установлених цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 47 та частиною першою статті 189 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Частиною другою статті 189 КАС України передбачено, що до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову суд роз`яснює наслідки відповідної процесуальної дії та перевіряє, чи не обмежений представник у повноваженнях на її вчинення.

За змістом частин третьої та п`ятої статті 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. Суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд справи, якщо такі дії суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Заява про відмову від позову підписана керівником Чернігівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю Іриною Лось. Відмова заявлена щодо всіх позовних вимог та зумовлена їх добровільним задоволенням відповідачем після звернення позивача до суду.

Оцінивши зміст заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що відмова позивача від позову не суперечить закону та не порушує прав, свобод чи інтересів інших осіб, а тому є підстави для її прийняття.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Отже, провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову.

Суд роз`яснює позивачу, що відповідно до частини другої статті 239 КАС України повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Щодо заяви про повернення судового збору суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України в ухвалі про закриття провадження суд також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат та повернення судового збору з бюджету.

Частиною першою статті 142 КАС України передбачено повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, у разі відмови від позову до початку розгляду справи по суті.

Зазначені положення кореспондуються з частиною третьою статті 7 Закону України «Про судовий збір», яка встановлює повернення з державного бюджету 50 відсотків сплаченого судового збору в разі відмови позивача від позову до початку розгляду справи по суті. Обставин досягнення відповідної домовленості за результатами медіації матеріали заяви не містять.

За частиною другою статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, через п`ятнадцять днів із дня відкриття провадження у справі.

Заява позивача від 14.10.2026 подана до початку розгляду справи по суті, що є підставою для застосування частини першої статті 142 КАС України та частини третьої статті 7 Закону України «Про судовий збір».

Суд ураховує, що повернення частини судового збору з державного бюджету за зазначеною спеціальною підставою відрізняється від відшкодування судових витрат іншою стороною. У цьому випадку позивач просить повернути сплачений збір із бюджету, а не стягнути його з відповідача. Частина перша статті 142 КАС України та частина третя статті 7 Закону України «Про судовий збір» не встановлюють винятку щодо застосування передбаченого ними повернення 50 відсотків збору залежно від статусу позивача як суб`єкта владних повноважень.

Водночас пункт 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» виключає повернення збору за загальною підставою закриття провадження у випадку прийняття судом відмови позивача від позову. Тому підстав для повернення всієї сплаченої суми судового збору немає.

З огляду на викладене заява про повернення судового збору підлягає частковому задоволенню шляхом повернення Чернігівському обласному відділенню Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого за платіжною інструкцією від 01.10.2026 №1279, що становить 1331,20 грн. У поверненні решти суми судового збору слід відмовити.

Керуючись статтями 142, 189, 238, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом Чернігівського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені - закрити.

Повернути Чернігівському обласному відділенню Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю судовий збір в розмірі 1331,20 грн., сплачений відповідно до платіжної інструкції № 1279 від 01.01.2026.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 19.10.2026

Суддя Людмила ПОЛІЩУК