Court ruling № 140759153, 19.10.2026, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 жовтня 2026 року справа №320/31701/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - відповідач), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII без обмеження максимальним її розміром та без застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, починаючи з 01.01.2025;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплати ОСОБА_1 пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII без обмеження максимальним її розміром та без застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, починаючи з 01.01.2025, з урахуванням раніше проведених виплат.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII (далі - Закон № 2262-XII). За твердженням позивача, відповідач здійснив перерахунок його пенсії на підставі рішень суду та визначив її розмір на рівні 24343,92 грн, проте обмежив виплату розміром 23976,96 грн. Позивач 01.04.2025 звернувся до відповідача із заявою про виплату пенсії в повному розмірі без застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, однак листом від 15.04.2025 відповідач повідомив про необхідність застосування таких коефіцієнтів на підставі статті 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та зазначеної постанови. Вважаючи таку відмову протиправною, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Позовну заяву подано до суду 24.06.2025. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; копію ухвали надіслано до електронного кабінету відповідача 26.06.2025, позивач отримав її 30.06.2025.

Листом від 14.07.2025 № 1000-0802-7/93445 відповідач звернувся до суду з клопотанням про залишення позову без розгляду на підставі статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України. У клопотанні відповідач зазначає, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №320/21823/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області з такими самими вимогами щодо перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2025 без обмеження максимальним розміром та без застосування коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1. На думку відповідача, у провадженні суду вже перебуває справа між тими самими сторонами, з тим самим предметом спору та з тих самих підстав.

Дослідивши матеріали справи та доводи клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього чи іншого адміністративного суду є справа з таким самим предметом спору, між тими самими сторонами, з тих самих підстав.

Таким чином, необхідною умовою для залишення позову без розгляду на цій підставі є перебування у провадженні суду на час вирішення відповідного питання іншої справи з тотожними сторонами, предметом і підставами позову, за якою спір по суті не вирішено і провадження не завершено.

Судом установлено, що справа №320/21823/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії відкрита ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2025. Позивач 30.06.2025 подав у цій справі заяву про залишення позову без розгляду. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 у справі №320/21823/25 (суддя Вісьтак М.Я.) позов залишено без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 240 КАС України, а ухвала набрала законної сили з моменту її підписання суддею.

Отже, на час розгляду клопотання відповідача провадження у справі №320/21823/25 завершено, і така справа в провадженні Київського окружного адміністративного суду або іншого адміністративного суду не перебуває. Відтак передбачена пунктом 3 частини першої статті 240 КАС України умова для залишення позову без розгляду у справі №320/31701/25 відсутня незалежно від того, чи збігаються предмет і підстави позовів у цих справах.

Залишення позову без розгляду у справі №320/21823/25 є наслідком реалізації позивачем свого права розпоряджатися своїми вимогами (частина третя статті 9 КАС України) і не позбавляє його права звернутися до суду з тими самими вимогами в порядку, передбаченому процесуальним законом.

Інших підстав для залишення позову без розгляду, передбачених статтею 240 КАС України, відповідачем не наведено, а судом не встановлено.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про залишення позову без розгляду.

Керуючись статтями 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про залишення позову без розгляду відмовити.

Продовжити розгляд адміністративної справи №320/31701/25 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.