Court ruling № 140759130, 20.10.2026, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залучення третьої особи

20 жовтня 2026 року 320/53292/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи у справі № 320/53292/25 за позовом Акціонерного товариства «Укртранснафта» до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Верхньодніпровський авторемонтний завод», про визнання протиправним та скасування висновку,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа № 320/53292/25 за позовом АТ «Укртранснафта» до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування висновку від 20.10.2025 про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-09-08-010110-a.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.11.2025 відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Цією ж ухвалою залучено ТОВ «Верхньодніпровський авторемонтний завод» як третю особу без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Оскаржуваним висновком встановлено безпідставне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Ріалбуд Трейд» та порушення пункту 43 і абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Замовника зобов`язано відмінити торги.

Спір стосується документів, поданих ТОВ «Ріалбуд Трейд» на підтвердження локалізації виробництва та відомостей про виробника запропонованого напівпричепа, а також можливості усунення невідповідностей у порядку пункту 43 Особливостей № 1178.

Вирішуючи питання про залучення третьої особи, суд виходить з наступного.

Згідно частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо суд встановить, що рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб. Їх вступ не має наслідком розгляд справи спочатку.

Згідно частини п`ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Така ухвала окремо не оскаржується; заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

ТОВ «Ріалбуд Трейд» є учасником закупівлі, правомірність відхилення пропозиції якого оцінено у спірному висновку. Рішення у справі визначатиме, чи зберігається чинність акта органу контролю, який констатує порушення щодо розгляду цієї пропозиції та вимагає відміни процедури. Це безпосередньо стосується законного інтересу товариства в об`єктивному розгляді його тендерної пропозиції та результатах закупівлі.

З огляду на те, що висновок відповідача містить оцінку відхилення пропозиції на користь ТОВ «Ріалбуд Трейд», суд вважає за необхідне залучити його як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. Залучення товариства не вирішує питання правомірності його пропозиції або обґрунтованості позову.

Керуючись статтями 49, 51, 165, 241, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №320/53292/25 - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріалбуд Трейд» (29001, м. Хмельницький, вул. Подільська, буд. 93; код ЄДРПОУ 40025827) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Зобов`язати позивача та відповідача протягом п`яти днів з дня отримання ухвали надіслати залученій третій особі відповідно копію позовної заяви з додатками та копію відзиву з додатками. Докази надсилання надати суду.

Запропонувати ТОВ «Ріалбуд Трейд» протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та позовної заяви надати письмові пояснення щодо позову та відзиву з документами на підтвердження викладених обставин. Копії пояснень і доданих документів одночасно надіслати іншим учасникам справи, докази надсилання подати суду.

Встановити учасникам справи п`ятиденний строк з дня отримання пояснень третьої особи для подання письмової позиції щодо них із надсиланням копій іншим учасникам справи.

Ухвала, постановлена у письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кочанова П.В.