Court ruling № 140729003, 16.10.2026, Chernivetskyi District Court of Chernivtsi City (until 25.04.2025 - Pershotravnevyi District Court of Chernivtsi City)

Єдиний унікальний номер 725/9939/26

Номер провадження 2-а/725/223/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2026 року м. Чернівці

Суддя Чернівецького районного суду м. Чернівців Федіна А.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправними і скасування постанов про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2026 року ОСОБА_1 , через свого представника, у системі «Електронний суд» звернулась до суду з вище вказаним позовом та просила визнати протиправною і скасувати постанову старшого державного виконавця Другого ВДВС у м.Чернівці Сидорчук М.І. від 13.08.2026 року за події від 26.07.2026 року у виконавчому провадженні №80897337 про накладення штрафу; просила визнати протиправною і скасувати постанову старшого державного виконавця Другого ВДВС у м.Чернівці Сидорчук М.І. від 13.08.2026 року за події від 01.08.2026 року у виконавчому провадженні №80897337 про накладення штрафу; просила визнати протиправною і скасувати постанову старшого державного виконавця Другого ВДВС у м.Чернівці Сидорчук М.І. від 09.08.2026 року за події від 26.07.2026 року у виконавчому провадженні №80897337 про накладення штрафу.

Ухвалою Чернівецького районного суду м.Чернівців від 06.10.2026 року вказану позовну заяву залишено без руху, адже зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач оскаржує три окремі постанови про накладення штрафу та відповідно кожна з таких вимог є об`єктом справляння судового збору, натомість, позивачем фактично сплачено судовий збір лише за одну позовну вимогу. Таким чином, позивачу роз`яснено, що їй слід доплатити судовий збір за дві окремі позовні вимоги немайнового характеру в сумі по 1064,96 грн. за кожну з вимог.

На виконання вказаної ухвали представник позивача у системі «Електронний суд» направила до суду заяву в якій посилалась на рішення Конституційного Суду України від 09 вересня 2026 року № 10-р(ІІ)/2026 відповідно до якого не передбачають справляння судового збору за подання позову про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення (штрафу). Вважає, що оскільки предметом даного позову є скасування трьох постанов державного виконавця про накладення штрафу, які за своєю правовою природою є заходами адміністративно-публічного стягнення (примусу) в межах виконавчого провадження, судовий збір за жодну з цих трьох вимог справлянню не підлягає взагалі, у зв`язку з чим планує також звернутись до суду із заявою про повернення надміру сплаченого судового збору.

За приписами ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. У позовній заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

Так, постанова державного виконавця про накладення штрафу є заходом фінансової відповідальності для примусового спонукання боржника до виконання зобов`язань, а не притягненням до адміністративної відповідальності, а тому позивач помилково ототожнює такі постанови з накладенням штрафу як адміністративного стягнення.

У відповідності до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, позовна заява містить недоліки, які не усунуті позивачем у встановлений строк, а тому підлягає поверненню позивачу.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 169, 241, 242, 243, 248, 251, 293, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправними і скасування постанов про накладення штрафу - повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Чернівецького районного

суду міста Чернівців Федіна А. В.