Court ruling № 140674183, 15.10.2026, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 жовтня 2026 рокум. ПолтаваСправа №440/3316/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., ознайомившись зі заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 у справі №440/3316/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 позов задоволено.

13.10.2026 до суду надійшла заява ІНФОРМАЦІЯ_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 у справі №440/3316/24.

Згідно з частиною першою статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Відповідно до частин другої, третьої цієї статті у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) ім`я (найменування) інших учасників справи; 4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява; 5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; 6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

До заяви додаються: 1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така заява подана в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання заяви в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази направлення її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу; 2) документ про сплату судового збору; 3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.

Подана заява не відповідає вимогам пунктам 1, 2 частини третьої статті 364 КАС України, оскільки до неї не додано докази направлення її копії іншим учасникам справи, документ про сплату судового збору та клопотання про поновлення строку на подання заяви з доказами поважності його пропуску.

За змістом підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За змістом підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Верховний Суд у постанові від 02.12.2021 у справі №280/5145/19 зазначив, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо), як способу усунення наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності, є однією вимогою.

Аналогічний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 12.11.2019 (справа №640/21330/18) та від 05.06.2020 (справа №280/5161/19).

Як визначено частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2024 - 3028,00 грн.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Тож за звернення до суду з відповідним позовом у 2024 році підлягав сплаті судовий збір у розмірі 968,96 грн (3028,00 грн х 0,4 х 0,8).

Відповідно за подання заяви про перегляд рішення суду у цій справі за нововиявленими обставинами ініціатор звернення мав сплатити судовий збір у розмірі 1453,44 грн (3028,00 грн х 0,4 х 150% х 0,8).

Однак, заявник не надав суду документ про сплату судового збору у визначеному законом розмірі.

Згідно з частиною третьою статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.

Водночас, як зазначалась судом вище, за приписами пункту 4 частини третьої статті 364 КАС України до заяви додається, зокрема, у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.

Судом встановлено, що постанову від 16.07.2026 у справі № 320/29450/24 на яку, зокрема, посилається заявник, ухвалено та проголошено Верховним Судом 16.07.2026 року. Відповідно до резолютивної частини зазначеної постанови вона набирає законної сили з дати її ухвалення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Отже, з огляду на наведене, судове рішення набрало законної сили 16.07.2026.

Заяву про перегляд зазначеної постанови за нововиявленими обставинами подано після спливу встановленого пунктом 1 частини першої статті 363 КАС України тридцятиденного строку.

При цьому до заяви не додано клопотання про поновлення пропущеного строку пропуску строку на подання заяви із зазначенням причин його пропуску та відповідним обґрунтуванням.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 у справі №440/3316/24 необхідно залишити без руху з наданням ініціатору звернення строку для усунення недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору за реквізитами: 22030101, судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за ЄДРПОУ: 37959255, рахунок отримувача: UA 078999980313191206084016719, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), призначення платежу: судовий збір, назва позивача, Полтавський окружний адміністративний суд; доказів надіслання заяви з доданими документами учасникам справи, клопотання про поновлення строку звернення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 361, 363, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 у справі №440/3316/24 - залишити без руху.

Надати заявнику десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення заяви без руху, для усунення недоліків заяви, викладених в мотивувальній частині ухвали про залишення заяви без руху.

Попередити заявника, що наслідком неусунення недоліків заяви в установлений судом строк є повернення такої заяви заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяІ.С. Шевяков