Court ruling № 140673575, 15.10.2026, Odesa District Administrative Court

Справа № 540/3768/21

УХВАЛА

15 жовтня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року у справі №540/3768/21,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року у справі №540/3768/21 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі довідки Державної установи «ТМО МВС України по Херсонській області» №33/42-Ц-5 о/п від 29.06.2021, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 раніше призначеної пенсії за вислугою років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від суми грошового забезпечення на підставі довідки Державної установи «ТМО МВС України по Херсонській області» №33/42-Ц-5 о/п від 29.06.2021 починаючи з 01.12.2019 та здійснити виплату недоотриманих сум.

На адресу суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року у справі №540/3768/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 заборгованості у сумі 100835,35 грн. за період з 01.12.2019 по 31.01.2022 року. В обґрунтування заяви позивач зазначає про те, що рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року у справі №540/3768/21 набрало законної сили, а тому з цієї дати воно є обов`язковим для відповідача і підлягає виконанню ним на всій території України. Разом з тим, з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Сума нарахованої доплати пенсії за рішенням суду №540/3768/21 становить 100835,35 грн., проте вона не виплачена.

Так, з матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення суду від 25.08.2021 року у справі №540/3768/21 відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача і сума доплати пенсії з 01.12.2019 року по 31.01.2022 року складає 100835,35 грн. Проте, нарахована сума доплати за рішенням суду №540/3768/21 не виплачена більше ніж 2 місяці з дня набрання законної сили рішенням.

В судове засідання сторони не з`явилися, а тому на підставі ч. 9 ст. 205 КАС України заява розглянута в порядку письмового провадження.

Суд вважає зазначену заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024 року, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з ч. 3 ст. 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

З матеріалів справи вбачається, що рішення суду від 25.08.2021 року у справі №540/3768/21 не виконується відповідачем суб`єктом владних повноважень більше двох місяців.

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 13.08.2026 року сума доплати пенсії з 01.12.2019 по 31.01.2022 (по місяць відпрацювання рішення суду) складає 101933,40 грн. (відкладена заборгованість) включена до реєстру судових рішень. В рамках поетапного погашення заборгованості за минулі періоди із суми відкладеної заборгованості по справі №540/3768/21 (здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, пропорційно виділеним коштам на цю мету), додатковими відомостями проведено виплату частини заборгованості за минулі періоди: 30.10.2025 - 187,35 грн, 26.11.2025 - 187,35 грн, 31.12.2025 - 187,35 грн, 24.02.2026 - 4 103,00 грн, 23.03.2026 - 101,00 грн, 20.04.2026 - 100,00 грн, 18.05.2026 - 100,00 грн, 05.06.2026 - 132,00 грн. Крім того, з пояснень Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 03.09.2026 року вбачається, що сума доплати по перерахунку пенсії за період з 01.12.2019 по 31.01.2022 складала 101933,40 грн., яка обліковується в Реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою (витяг додається). Частину відкладеної заборгованості виплачено, що призвело до зменшення боргу до суми 100835,35 грн. Таким чином, станом на вересень 2026 року, всього сума невиплаченої заборгованості складає 100835,35 грн., джерелом фінансування якої є кошти Державного бюджету України.

Отже, рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року у справі №540/3768/21, яке набрало законної сили, відповідачем у повному обсязі не виконано та позивачу не виплачено доплату у розмірі 100835,35 грн.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 3 ст. 378 КАС України, суд дійшов висновку, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року у справі №540/3768/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь позивача суми доплати пенсії з 01.12.2019 року по 31.01.2022 року у розмірі 100835,35 грн.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 293, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року у справі №540/3768/21- задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року у справі №540/3768/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, 6, код ЄДРПОУ 21295057) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії з 01.12.2019 року по 31.01.2022 року у розмірі 100835,35 грн.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Леонід СВИДА