Decision № 140672639, 15.10.2026, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2026 рокусправа № 380/12142/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Кедик М.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 04.06.2026 № 913280133028 про відмову ОСОБА_1 у переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону України від 16.12.1993 № 3723-XII Про державну службу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби періоди роботи з 06.02.1991 по 25.11.1996 в Державній податковій інспекції по Турківському району, з 26.11.1996 по 10.03.1998 в Державній податковій адміністрації у Турківському районі Львівської області, з 11.03.1998 по 30.09.1998 в Державній податковій інспекції у Турківському районі Львівської області, з 01.10.1998 по 09.10.2001 в Старосамбірській міжрайонній державній податковій інспекції Львівської області, з 10.10.2001 по 05.04.2006 в Самбірській об`єднаній державній податковій інспекції Львівської області, з 06.04.2006 по 01.02.2011 в Державній податковій інспекції у Турківському районі, з 02.02.2011 по 15.03.2012 в Старосамбірській міжрайонній державній податковій інспекції Львівської області, з 16.03.2012 по 29.07.2013 в Старосамбірській міжрайонній державній податковій інспекції Львівської області ДПС, з 30.07.2013 по 01.02.2015 в Самбірській об`єднаній державній податковій інспекції ГУ Міндоходів у Львівській області, з 02.02.2015 по 01.05.2016 в Самбірській об`єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Львівській області, та перевести з 28.05.2026 ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пенсію державного службовця за віком відповідно до статті 37 Закону України Про державну службу від 16.12.1993 №3723-ХІІ, пунктів 10, 12 Закону України Про державну службу від 10.12.2015 № 889-VІІІ, з врахуванням довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця № 46-13-01-10-21 від 28.05.2026, № 47-13-01-10-21 від 28.05.2026.

Ухвалою від 16.06.2026 суддя відкрила спрощене провадження в адміністративній справі.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області як одержувач пенсії за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Позивач 28.05.2026 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою про переведення її з пенсії за віком на пенсію державного службовця відповідно до Закону України Про державну службу. Однак, у відповідь отримала відмову в переведенні з пенсії за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування на пенсію відповідно до Закону України Про державну службу, викладену у рішенні Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 04.06.2026. Рішення мотивоване недостатністю стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців. Вважає таке рішення протиправним, що порушує її законні права та інтереси.

Представник відповідача подав відзив на позовну заяву від 26.06.2026 (вх. № 55604), у якому зазначає, що періоди роботи посадових осіб в органах державної податкової служби на посадах, в період перебування на яких були присвоєні персональні чи спеціальні звання не зараховуються до стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців. Періоди роботи працівників місцевих державних податкових адміністрацій на посадах, в період перебування на яких були встановлені ранги державних службовців, підлягають зарахуванню до стажу роботи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців. До заяви про перерахунок пенсії позивачка додала довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця від 28.05.2026 № 46-13-01-10-21, від 28.05.2026 № 47-13-01-10-21. Надані заявницею для розрахунку довідки про складові заробітної плати не можуть бути використані оскільки у позивачки відсутнє право на призначення пенсії відповідно до Закону України Про державну службу в зв`язку із недостатністю стажу державної служби. Просить відмовити у задоволенні позову.

Позивач подала відповідь на відзив від 30.06.2026 (вх. № 56598), у якій зазначає, що станом на 01.05.2016 працювала на посаді державної служби та мала 25 років 2 місяці 26 днів стажу на посадах, віднесених до відповідних посад державної служби. Загальний стаж роботи становить понад 39 років. Відтак, із зарахуванням до стажу державної служби періоду роботи в органах державної податкової служби з 06.02.1991 по 01.05.2016, стаж державної служби позивачки станом на 01.05.2016 становитиме понад 20 років на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, що дає право на переведення з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» № 3723-XII.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та пояснення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

ОСОБА_1 призначена пенсія за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

ОСОБА_1 28.05.2026 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з заявою щодо переведення на пенсію за Законом України Про державну службу.

За принципом екстериторіальності документи позивача розглядалися Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 04.06.2026 № 913280133028 відмовлено у перерахунку пенсії.

У рішенні вказано, що аналізом наданих документів встановлено, що з 06.02.1991 по 2016 рік ОСОБА_1 працювала на посадах державного податкового інспектора в ДПС Турківського району Львівської області, що не враховується до стажу державної служби. Отже станом на 01.05.2016 заявник не займав посади державної служби та не має стажу на посадах віднесених до відповідних категорій посад державних службовців. Враховуючи вищевикладене управлінням прийнято рішення відмовити ОСОБА_1 у переході на пенсію за віком згідно Закону України Про державну службу в зв`язку з відсутністю необхідного стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців.

Не погоджуючись з таким рішенням відповідача, позивач звернулася до суду за захистом своїх порушених прав.

Даючи оцінку спірним правовідносинам суд керувався таким.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках передбачених законом.

Закон України Про державну службу регулює суспільні відносини, які охоплюють діяльність держави щодо створення правових, організаційних, економічних та соціальних умов реалізації громадянами України права на державну службу. Він визначає загальні засади діяльності, а також статус державних службовців, які працюють в державних органах та їх апараті.

Відповідно до частини першої статті 37 Закону України Про державну службу від 16.12.1993 № 3723-ХІІ на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абз. 1 частини першої статті 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, до 01.05.2016 право на пенсію державного службовця мали особи, які:

- досягли певного віку та мають передбачений законодавством страховий стаж;

- мали стаж державної служби не менш як 10 років, та на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців; а також особи, які мали не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку.

Після набрання чинності Законом України Про державну службу № 889-VIII-01.05.2016, відповідно до статті 90 Закону України Про державну службу пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Разом з тим, відповідно до пункту 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про державну службу № 889-VIII державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Законом України Про державну службу № 3723-ХІІ та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України Про державну службу № 3723-ХІІ у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Згідно з п. 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VIII для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених ст. 25 Закону № 3723-ХІІ та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону № 3723-ХІІ в порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Отже, Прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 889-VIІІ передбачено, що за наявності у особи станом на 01.05.2016 певного стажу держслужби (10 років для осіб, що на зазначену дату займали посади державної служби, або 20 років стажу держслужби незалежно від того, чи працювала особа станом на 01.05.2016 на держслужбі), така особа зберігає право на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону № 3723-ХІІ, але за певної додаткової умови: у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Водночас, для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, ст. 37 Закону № 3723-ХІІ передбачає додаткові умови для наявності права на призначення пенсії державного службовця: певний вік і страховий стаж.

Враховуючи зазначені норми чинного законодавства, суд дійшов висновку, що обов`язковою умовою для збереження у особи права на призначення пенсії відповідно до ст. 37 Закону № 3723-ХІІ після 01.05.2016 є дотримання сукупності вимог, визначених ч. 1 ст. 37 Закону № 3723-ХІІ і Прикінцевих та перехідних положень Закону, а саме щодо віку, страхового стажу, стажу державної служби.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі № 822/524/18, у постанові Верховного Суду від 02.04.2020 у справі № 687/545/17.

Зі змісту рішення відповідача від 04.06.2026 № 913280133028 підставою для відмови у переведенні на інший вид пенсії є те, що станом на 01.05.2016 заявник не займала посади державної служби та не має стажу на посадах віднесених до відповідних категорій посад державних службовців.

Відповідно до записів у трудовій книжці, позивач:

- з 06.02.1991 по 25.11.1996 в Державній податковій інспекції по Турківському району Львівській області на посадах:

- 06.02.1991 старшого податкового інспектора;

- 27.10.1992 старшого державного податкового ревізора-інспектора;

- 07.12.1992 головного державного податкового ревізора-інспектора;

- 23.10.1992 присвоєно персональне звання інспектор податкової служби І рангу;

- 03.05.1994 прийняла присягу державного службовця;

- з 26.11.1996 по 10.03.1998 в Державній податковій адміністрації у Турківському районі на посадах:

- з 26.11.1996 головного державного податкового ревізора-інспектора відділу аудиту юридичних осіб;

- з 03.01.1997 головного державного податкового ревізора-інспектора відділу документальних перевірок юридичних осіб;

- 01.10.1998 Державна податкова адміністрація у Турківському районі перейменована на Державну податкову інспекцію у Турківському районі;

- з 01.10.1998 по 09.10.2001 в Старосамбірській міжрайонній державній податковій інспекції на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу документальних перевірок Турківського відділення;

- з 10.10.2001 по 05.04.2006 в Самбірській об`єднаній державній податковій інспекції на посадах:

- з 10.10.2001 головного державного податкового ревізора-інспектора групи податкового аудиту Турківського відділення;

- 25.12.2001 головного державного податкового ревізора-інспектора групи від оподаткування податку на додану вартість групи документальних перевірок суб`єктів підприємницької діяльності юридичних осіб Турківського відділення;

- 01.03.2002 головного державного податкового ревізора-інспектора групи документальних перевірок суб`єктів підприємницької діяльності юридичних осіб Турківського відділення;

- 15.10.2003 головного державного податкового ревізора-інспектора групи документальних перевірок суб`єктів підприємницької діяльності юридичних осіб;

- 14.02.2005 відділ перейменовано на відділ документальних перевірок суб`єктів підприємницької діяльності юридичних осіб;

- 01.09.2005 відділ перейменовано на відділ контрольно-перевірочної роботи;

- з 06.04.2006 по 01.02.2011 в Державній податковій інспекції у Турківському районі на посаді начальника відділу оподаткування фізичних осіб;

- 03.11.2009 присвоєно чергове спеціальне звання «Радник податкової служби ІІІ рангу»;

- з 02.02.2011 по 15.03.2012 в Старосамбірській міжрайонній державній податковій інспекції на посаді головного державного податкового інспектора сектору оподаткування фізичних осіб;

- з 16.03.2012 по 30.07.2013 в Старосамбірській міжрайонній державній податковій інспекції Львівської області ДПС на посаді завідувача сектору оподаткування фізичних осіб Турківського відділення;

- з 30.07.2013 по 01.02.2015 в Самбірській об`єднаній державній податковій інспекції ГУ Міндоходів у Львівській області на посаді завідувача сектору доходів і зборів з фізичних осіб Турківського відділення;

- 30.07.2013 присвоєно 11 ранг державного службовця;

- 01.01.2014 присвоєно спеціальне звання «Радник податкової та митної справи ІІІ рангу»;

- з 02.02.2015 по 04.04.2016 в Самбірській об`єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Львівській області на посаді:

- з 02.02.2015 завідувача сектору доходів і зборів з фізичних осіб Турківського відділення;

- з 24.06.2016 завідувача сектору обслуговування платників Турківського відділення;

- 06.10.2016 припинено державну службу та звільнено з посади завідувача сектору обслуговування платників у зв`язку з скороченням штатної чисельності.

Обчислення стажу державної служби за періоди роботи до 01.05.2016 (до моменту вступу в дію Закону № 889-VII) здійснювалося відповідно до Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 № 283 (далі - Порядок № 283).

Згідно із пунктом 2 Порядку № 283, який діяв на час проходження позивачкою служби в органах місцевого самоврядування, до стажу державної служби зараховується робота (служба), зокрема, на посадах керівних працівників і спеціалістів в апараті органів прокуратури, судів, нотаріату, дипломатичної служби, митного контролю, внутрішніх справ, служби безпеки, розвідувальних органів, інших органів управління військових формувань, Держспецзв`язку, Адміністрації Держспецтрансслужби, державної податкової та контрольно-ревізійної служби, Держфінінспекції, її територіальних органів.

Таким чином, Порядок № 283 передбачав, що до стажу державної служби зараховується час перебування на посадах в органах державної податкової служби.

Крім того, згідно з пунктами 342.1 та 342.4 ПК України посадові особи контролюючих органів є державними службовцями.

Відповідно до пункту 344.1 ПК України пенсійне забезпечення посадових осіб контролюючих органів здійснюється у порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу». При цьому період роботи зазначених осіб, у тому числі тих, яким присвоєні спеціальні звання (ранги) у контролюючих органах, зараховується до стажу державної служби та стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, що дає право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».

Приймаючи до уваги вищенаведене, суд дійшов висновку, що позивач займав посади в органах державної податкової служби, час роботи на яких зараховується до стажу державної служби.

Таким чином, рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 04.06.2026 № 913280133028 про відмову у переході на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», прийняте без урахування вищевказаних обставин, тому є таким, що прийняте всупереч нормам чинного законодавства, отже є протиправним та підлягає скасуванню.

Суд встановив, що на час звернення до відповідача із заявою про переведення на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" у позивача наявний необхідний вік, стаж державної служби та страховий стаж (підтверджується записами трудової книжки позивача).

Досягнення позивачем пенсійного віку та наявність у нього необхідного страхового стажу відповідач не заперечує.

Отже, на момент звернення позивача з заявою, у нього були наявні умови, які необхідні для переведення на пенсію державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ Про держану службу на підставі п.п. 10, 12 Закону України від 10.12.2015 № 889 № Про державну службу.

Водночас, щодо позовної вимоги зобов`язати відповідача перевести позивача на пенсію за віком відповідно до Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ Про державну службу, з урахуванням довідок про заробітну плату, суд зазначає таке.

Верховний Суд у постанові від 07.03.2018 у справі № 233/2084/17 зазначив, що вирішення питання призначення пенсії є виключною компетенцією Пенсійного фонду, а тому належним способом захисту прав позивача є зобов`язання відповідача повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, а не зобов`язання відповідача призначити таку пенсію.

Завданням адміністративного суду є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень та їх відповідності правовим актам вищої юридичної сили. Завдання правосуддя полягає не у забезпеченні ефективності державного управління, а в гарантуванні дотримання вимог права, інакше порушується принцип розподілу влади. Тому завданням адміністративного суду є саме контроль за легітимністю прийняття рішень.

Такий висновок суду узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 10.09.2019 у справі № 818/985/18 та від 26.12.2019 у справі № 810/637/18.

Отже, обираючи спосіб захисту порушеного права, суд відповідно до частини 5 статті 242 КАС України враховує правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 07.03.2018 у справі № 233/2084/17.

У даному випадку без зарахування органами Пенсійного фонду відповідним рішенням спірних періодів до стажу позивача, є передчасним вирішення питання переведення на пенсію за віком відповідно до Закону України від 16.12.1993 № 3723-XII Про державну службу.

З метою належного захисту прав позивача в цій частині позовних вимог, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати до стажу державної служби періоди роботи ОСОБА_1 на посадах в органах державної податкової служби та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 28.05.2026, з урахуванням висновків суду.

Щодо позовної вимоги про перерахунок пенсії відповідно до довідок про складові заробітної плати для державного службовця, суд зазначає таке.

У справі, яка розглядається, спір виник щодо права позивача на пенсію державного службовця відповідно до статті 37 Закону № 3723-ХІІ у сукупності із пунктом 10,12 Розділу XI Прикінцевих та перехідних положень Закону № 889-VIII, оскільки територіальний орган Пенсійного фонду України не визнав цього права за позивачем. За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 пенсійний орган зробив висновок, що він не має права на отримання пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», переведення на пенсію державного службовця здійснено не було, і питання щодо сум заробітної плати, які мають враховуватися при визначенні розміру пенсії державного службовця на час звернення позивача з цим позовом пенсійний орган не вирішував.

Таким чином, вимоги позивача щодо врахування довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця при перерахунку пенсії є передчасними, оскільки стосуються розміру пенсійних виплат, який ще не обрахований суб`єктом владних повноважень, який наділений такими повноваженнями.

Оскільки судовому захисту підлягають порушені права чи інтереси особи, а не ті, що можливо виникнуть у майбутньому, то в задоволенні цих позовних вимог слід відмовити.

Закріплений у ч. 1 ст. 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно зі ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

У розумінні ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Матеріали справи свідчать, що відповідні критерії відповідачем не дотримані, що зумовило звернення позивача за захистом порушених прав та інтересів до суду.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та обґрунтованими частково, а тому позов підлягає частковому задоволенню.

Розділ судових витрат здійснити відповідно до вимог ст. 139 КАС України.

Керуючись статтями 6, 14, 242, 243, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в :

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська обл. 36600, ЄДРПОУ 13967927) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - задовольнити частково.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 04.06.2026 № 913280133028 про відмову у переході на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу».

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зарахувати до стажу державної служби період роботи ОСОБА_1 з 06.02.1991 по 25.11.1996 в Державній податковій інспекції по Турківському району, з 26.11.1996 по 10.03.1998 в Державній податковій адміністрації у Турківському районі Львівської області, з 11.03.1998 по 30.09.1998 в Державній податковій інспекції у Турківському районі Львівської області, з 01.10.1998 по 09.10.2001 в Старосамбірській міжрайонній державній податковій інспекції Львівської області, з 10.10.2001 по 05.04.2006 в Самбірській об`єднаній державній податковій інспекції Львівської області, з 06.04.2006 по 01.02.2011 в Державній податковій інспекції у Турківському районі, з 02.02.2011 по 15.03.2012 в Старосамбірській міжрайонній державній податковій інспекції Львівської області, з 16.03.2012 по 29.07.2013 в Старосамбірській міжрайонній державній податковій інспекції Львівської області ДПС, з 30.07.2013 по 01.02.2015 в Самбірській об`єднаній державній податковій інспекції ГУ Міндоходів у Львівській області, з 02.02.2015 по 01.05.2016 в Самбірській об`єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Львівській області.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 28.05.2026, з урахуванням висновків суду.

5. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

6. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області за рахунок бюджетних асигнувань в користь ОСОБА_1 1064,96 грн судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений 15.10.2026.

Суддя Кедик М.В.