Decision № 140670664, 27.08.2026, Zdolbuniv District Court of Rivne Oblast

Справа № 562/1587/26

Номер провадження 2-о/562/86/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" серпня 2026 р. Здолбунівський районний суд

Рівненської області в складі:

головуючого судді Саган Л.В.

за участю секретаря судового засідання Аврамчук Н.П.

представника заявника Макаренко О.Ю.

представника заінтересованої особи ГО "Загайське озеро" Бабія О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Здолбунові цивільну справу за заявою Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області в інтересах держави в особі Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області, заінтересовані особи: виконавчий комітет Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області, Громадська організація "Загайське озеро", про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, -

в с т а н о в и в:

Здолбунівська окружна прокуратура Рівненської області звернулася до суду в інтересах держави в особі Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. В обґрунтування заяви зазначає, що на території Здовбицької територіальної громади Рівненського району Рівненської області за адресою: с.Здовбиця Рівненського району Рівненської області (за межами населеного пункту) знаходиться об`єкт нерухомого майна - інженерна споруда: гідротехнічна споруда (площа забудови 136 кв.м: 90 відкоси, 46 дорога по гідроспоруді; протяжність 20 м); відкос (довжина 20 м, ширина 3,5 м); водоспуск (довжина 5 м, ширина 2 м); дорога по гідроспоруді (довжина 20 м, ширина 2,3 м); труба (довжина 10 пог.м); труба (довжина 10 м)), яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 5622682000:02:002:0332. Рішенням Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області від 20 березня 2024 року № 1317 розпочато процедуру визнання вказаного майна безхазяйним. На замовлення Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області проведено технічну інвентаризацію вказаного об`єкту нерухомості та забезпечено складання технічного паспорту від 15 березня 2024 року (реєстраційний номер ТІ01:2822-5619-0498-6054, інвентаризаційна справа № ІС-24-20 від 15 березня 2024 року). Державним реєстратором 18 квітня 2024 року прийнято рішення №72686771 про взяття майна на облік як безхазяйного.

У подальшому, в газеті "Рівне Вечірнє" опубліковано оголошення про початок процедури визнання вищевказаного нерухомого майна безхазяйним (випуск газети № 17 від 24 квітня 2024 року). Також відповідне оголошення 01 травня 2024 року було розміщено на сайті Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області (https://zdovbgromada.gov.u/news/1714552919/).

З дня взяття майна на облік як безхазяйного жодних звернень від фізичних чи юридичних осіб про свої права на даний об`єкт нерухомості не надходило, будь-які відомості про власника вказаного нерухомого майна відсутні.

Отже, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на неї у встановлені законом терміни не пред`явили та, враховуючи те, що спливло більше двох років з дня взяття нерухомої речі на облік, наявні підстави для передачі судом даного об`єкта нерухомості у комунальну власність.

Оскільки Здовбицька сільська рада Рівненського району Рівненської області з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність до суду не зверталася, вказане нерухоме майно і надалі залишається безхазяйним.

Тому просить суд передати у комунальну власність Здовбицької територіальної громади в особі Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області безхазяйне нерухоме майно, а саме: інженерну споруду - гідротехнічну споруду (площа забудови 136 кв.м: 90 відкоси, 46 дорога по гідроспоруді; протяжність 20 м); відкос (довжина 20 м, ширина 3,5 м); водоспуск (довжина 5 м, ширина 2 м); дорога по гідроспоруді (довжина 20 м, ширина 2,3 м); труба (довжина 10 пог.м); трубу (довжина 10 м)), яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 5622682000:02:002:0332, на території Здовбицької територіальної громади Рівненського району Рівненської області за адресою: с.Здовбиця Рівненського району Рівненської області (за межами населеного пункту).

Представник заявника Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області Макаренко О.Ю. у судовому засіданні вимоги заяви підтримала в повному обсязі, просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи Громадської організації "Загайське озеро" Бабій О.О. не заперечив щодо задоволення заяви.

Голова Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області Тимощук Т.О. подала до суду заяву, в якій просить розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи та задовольнити заяву.

Вислухавши пояснення представника заявника, представника заінтересованої особи, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 7 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Частиною першою статті 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області від 20 березня 2024 року № 1317 затверджено акт обстеження безхазяйного нерухомого майна від 15 березня 2024 року, складений постійно діючою комісією з виявлення, взяття на облік та збереження безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність.

Згідно акту обстеження безхазяйного нерухомого майна від 15 березня 2024 року, постійно діюча комісія з виявлення, взяття на облік та збереження безхазяйного майна, визнання спадщини відумерлою та прийняття такого майна у комунальну власність здійснила обстеження об`єкта безхазяйного нерухомого майна, який розташований на території Здовбицької територіальної громади в с.Здовбиця Рівненського району Рівненської області (за межами населеного пункту), а саме: інженерної споруди - гідротехнічної споруди (площа забудови 136 кв.м: 90 відкоси, 46 дорога по гідроспоруді; протяжність 20 м); відкос (довжина 20 м, ширина 3,5 м); водоспуск (довжина 5 м, ширина 2 м); дорога по гідроспоруді (довжина 20 м, ширина 2,3 м); труба (довжина 10 пог.м); труба (довжина 10 м)), яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 5622682000:02:002:0332. Майно передано на зберігання Здовбицькій сільській раді Рівненського району Рівненської області.

15 березня 2024 року ФОП ОСОБА_1 на замовлення Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області виготовлено технічний паспорт на інженерну споруду (гідротехнічну споруду).

18 квітня 2024 року державним реєстратором Здолбунівської міської ради Рівненської області закінчений будівництвом об`єкт - гідротехнічну споруду взято на облік як безхазяйне майно, про що внесено відомості в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, що стверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 374980523 від 18 квітня 2024 року.

24 квітня 2024 року в газеті "Рівне Вечірнє" № 17 було опубліковано повідомлення Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: інженерну споруду - гідротехнічну споруду (площа забудови 136 кв.м: 90 відкоси, 46 дорога по гідроспоруді; протяжність 20 м); відкос (довжина 20 м, ширина 3,5 м); водоспуск (довжина 5 м, ширина 2 м); дорога по гідроспоруді (довжина 20 м, ширина 2,3 м); труба (довжина 10 пог.м); труба (довжина 10 м)), яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 5622682000:02:002:0332, на території Здовбицької територіальної громади за адресою: с.Здовбиця Рівненського району Рівненської області (за межами населеного пункту).

Також, 01 травня 2024 року на сайті Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області (https://zdovbgromada.gov.u/news/1714552919/) було розміщено оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: інженерну споруду - гідротехнічну споруду (площа забудови 136 кв.м: 90 відкоси, 46 дорога по гідроспоруді; протяжність 20 м); відкос (довжина 20 м, ширина 3,5 м); водоспуск (довжина 5 м, ширина 2 м); дорога по гідроспоруді (довжина 20 м, ширина 2,3 м); труба (довжина 10 пог.м); труба (довжина 10 м)), яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 5622682000:02:002:0332, на території Здовбицької територіальної громади за адресою: с.Здовбиця Рівненського району Рівненської області (за межами населеного пункту).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 477824982 від 19 травня 2026 року, земельна ділянка площею 2,7086 га, з кадастровим номером 5622682000:02:002:0332, на праві власності належить Здовбицькій сільській раді Рівненського району Рівненської області.

09 травня 2024 року між орендодавцем Здовбицькою сільською радою Рівненського району Рівненської області та орендарем Громадською організацією "Загайське озеро" укладено договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом, відповідно до якого земельну ділянку площею 2,7086 га, з кадастровим номером 5622682000:02:002:0332, передано в оренду для рибогосподарських потреб строком на десять років.

За змістом ч.1 ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами

У відповідності до ч.1 ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, корпоративні права в юридичних особах, у тому числі банках, страхових компаніях чи інших господарських товариствах, майно житлового фонду, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Частиною 2 ст.60 Закону Украйни "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Відповідно до підпункту 1 пункту "а" ст.29 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Частиною 2 ст.327 ЦК України встановлено, що управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Так, єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном від імені Здовбицької територіальної громади є Здовбицька сільська рада Рівненського району Рівненської області.

Відповідно до ст.329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Питання про набуття права власності на безхазяйну річ регламентовано статтею 335 ЦК України.

Згідно положень ч.ч.1, 2 ст.335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст.333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Судом встановлено, що визначений статтею 335 ЦК України порядок набуття права власності на безхазяйну річ заявником дотриманий. Після взяття на облік 18 квітня 2024 року вищезазначеного безхазяйного майна було розміщено оголошення у друкованому засобі масової інформації 24 квітня 2024 року. Особи, які б претендували на безхазяйну нерухому річ, своїх прав на неї у встановлені законом терміни не пред`явили, з дня взяття на облік нерухомої речі спливло більше двох років та будь-яких відомостей відносно власника нерухомого майна не встановлено.

За таких обставин, суд вважає за можливе передати до комунальної власності Здовбицької територіальної громади в особі Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області безхазяйне нерухоме майно: інженерну споруду - гідротехнічну споруду (площа забудови 136 кв.м: 90 відкоси, 46 дорога по гідроспоруді; протяжність 20 м); відкос (довжина 20 м, ширина 3,5 м); водоспуск (довжина 5 м, ширина 2 м); дорога по гідроспоруді (довжина 20 м, ширина 2,3 м); труба (довжина 10 пог.м); труба (довжина 10 м)), розташовану на земельній ділянці з кадастровим номером 5622682000:02:002:0332, на території Здовбицької територіальної громади Рівненського району Рівненської області за адресою: с.Здовбиця Рівненського району Рівненської області (за межами населеного пункту).

На підставі наведеного заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.4, 13, 76-81, 263-265, п.7 ч.2 ст.293, ст.ст.333, 354, 355 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Заяву Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області в інтересах держави в особі Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області, заінтересовані особи: виконавчий комітет Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області, Громадська організація "Загайське озеро", про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задовольнити.

Передати у комунальну власність Здовбицької територіальної громади в особі Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області безхазяйне нерухоме майно, а саме: інженерну споруду - гідротехнічну споруду (площа забудови 136 кв.м: 90 відкоси, 46 дорога по гідроспоруді; протяжність 20 м); відкос (довжина 20 м, ширина 3,5 м); водоспуск (довжина 5 м, ширина 2 м); дорога по гідроспоруді (довжина 20 м, ширина 2,3 м); труба (довжина 10 пог.м); труба (довжина 10 м)), розташовану на земельній ділянці з кадастровим номером 5622682000:02:002:0332, на території Здовбицької територіальної громади Рівненського району Рівненської області за адресою: с.Здовбиця Рівненського району Рівненської області (за межами населеного пункту).

Рішення може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заявник: Здолбунівська окружна прокуратура Рівненської області, місцезнаходження: 35705, м.Здолбунів Рівненської області, вул.Княгині Ольги, 36, код ЄДРПОУ 0291007725,

в інтересах держави в особі Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області, місцезнаходження: 35709, с.Здовбиця Рівненського району Рівненської області, вул.Шосова, 105, код ЄДРПОУ 04385830.

Заінтересовані особи:

Виконавчий комітет Здовбицької сільської ради Рівненського району Рівненської області, місцезнаходження: 35709, с.Здовбиця Рівненського району Рівненської області, вул.Шосова, 105, код ЄДРПОУ 44545977;

Громадська організація "Загайське озеро", місцезнаходження: 35700, м.Здолбунів Рівненської області, вул.Віли-1, буд.7, код ЄДРПОУ 40307337.

С у д д я