Court ruling № 140614849, 14.10.2026, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 жовтня 2026 року м. Житомир справа № 240/32504/26

категорія 111031101

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Житомирській області в якій проситьвизнати протиправним та скасувати повідомлення-рішення

№0667240-2412-0627-UA18080150050074146 від 09.07.2026 на загальну суму 41 845,52 грн;

№0667239-2412-0627-UA18080150050074146 від 09.07.2026 на загальну суму 44 343,76 грн;

№0667236-2412-0627-UA18080150050074146 від 09.07.2026 на загальну суму 49 964,80 грн;

№0570840-2412-0627-UA1808015001001747 від 29.06.2026 на загальну суму 9047,00 грн.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства (надалі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, а у разі подання позову особою, звільненою від сплати судового збору, до позову додаються документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, що закріплено також у ч. 8 ст. 160 цього Кодексу.

За приписами пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою 1 відсоток ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до норм Закону України "Про Державний бюджет України" на 2026 рік установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2026 - 3328, 00 грн. Таким чином, мінімальний розмір судового збору за одну позовну вимогу майнового характеру, заявлену фізичною особою, становить 1 331,20 грн.

Вимога про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення є вимогою майнового характеру, оскільки її задоволення змінює склад майна позивачки шляхом припинення визначеного таким рішенням грошового зобов`язання.

Кожне з оскаржуваних податкових повідомлень-рішень є окремим індивідуальним актом, породжує самостійні майнові наслідки та підлягає окремій перевірці судом. Отже, позивачкою заявлено чотири самостійні вимоги майнового характеру.

Оскільки 1 відсоток суми грошового зобов`язання, визначеного кожним податковим повідомленням-рішенням, є меншим за мінімальну ставку судового збору, за кожну вимогу підлягає сплаті по 1 331,20 грн.

Висловлюючи позицію щодо розміру судового збору за декілька вимог майнового характеру, Верховний Суд в постанові від 13.04.2022 по справі № №280/2266/21, резюмував, що оскільки кожне рішення є окремим предметом спору, то судовий збір у такому випадку не може бути меншим ніж його мінімальний розмір, передбачений Законом України "Про судовий збір" за подання позову майнового характеру, у зв`язку з чим фактично позивач повинен сплатити судовий збір не від загальної суми усіх рішень, обрахованої шляхом простого складання сум, а за кожне рішення окремо.

Враховуючи положення ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отже, як встановлено з матеріалів позовної заяви, у даному випадку позивач оскаржує чотири податкові повідомлення-рішення, якими до неї застосовано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 145201,08 грн. Тобто, у даному випадку заявлено чотири позовні вимоги майнового характеру, а до позовної заяви долучено документ про сплату судового збору у розмірі 1452,50 грн.

Разом з тим, з аналізу наведених норм вбачається, що за подання до адміністративного суду позову з чотирма вимогами майнового характеру фізична особа повинна сплатити судовий збір за кожну майнову вимогу окремо, а саме: 1 331,20 грн. х 4 = 5324,80 грн. та надати до суду належний доказ про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір".

Враховуючи, що сума судового збору в розмірі 1452,50 грн. вже сплачена, то доплаті підлягає сума судового збору в розмірі 3872,30 грн.

Судовий збір має бути доплачений за такими реквізитами: отримувач коштів ГУК у Жит.обл/ТГ м.Житомир/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA048999980313181206084006797; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)

При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником фізичною особою ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З наведених підстав суд вважає, що позов підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Г.В. Чернова