Court ruling № 140591508, 14.10.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

14 жовтня 2026 року № 520/26129/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши у письмовому провадженні в м. Харкові в приміщенні суду клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі №520/26129/26 за позовом Інституту Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого (вул. Мироносицька, буд. 71, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 20001289) до Київського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул. Куликівська, 12, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 34952440) про визнання протиправним рішення, скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Інститут Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в якому просить суд:

- визнати протиправним рішення державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про стягнення виконавчого збору у рамках виконавчого провадження на підставі виконавчого листа №520/20879/25, виданого 02 червня 2026 року Харківським окружним адміністративним судом, резолютивна частина: Зобов`язати Інститут Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення: з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно з застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку грошового забезпечення - січень 2018 року; з 01.03.2018 по 15.03.2018 з застосуванням норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078.;

- скасувати постанову старшого державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 07 серпня 2026 року про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні на підставі виконавчого листа № 520/20879/25, виданого 02 червня 2026 року Харківським окружним адміністративним судом, резолютивна частина: Зобов`язати Інститут Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення: з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно з застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку грошового забезпечення - січень 2018 року; з 01.03.2018 по 15.03.2018 з застосуванням норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078..

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.08.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

13.10.2026 р. до суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення розгляду справи, у якій просить суд зупинити провадження у справі № 520/26129/26 до набрання законної сили рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/20565/26.

На підтвердження пов`язаності справ вказав на те, що у провадженні Харківського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 520/20565/26 (провадження відкрито 30 липня 2026 року) за позовом Інституту Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого до відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання рішення протиправним та скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 15 червня 2026 року ВП № 81252071 на підставі виконавчого листа № 520/20879/25, виданого 02 червня 2026 року Харківським окружним адміністративним судом.

Враховуючи, що судовим рішенням у справі № 520/20565/26 будуть встановлені обставини, що стосуються первинного рішення відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про відкриття виконавчого провадження, у рамках якого винесено оскаржувану постанову про стягнення виконавчого збору, вважає, що провадження у справі № 520/26129/26 доцільно зупинити.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про необхідність зупинення провадження з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З викладеної норми процесуального закону суд робить висновок, що обов`язковою підставою для ухвалення судом рішення про зупинення провадження у справі є постановлення судом висновку про об`єктивну неможливість розгляду справи до вирішенні іншої справи. При цьому законодавець акцентує увагу, що суд не може посилатись на об`єктивну неможливість, якщо зібрані у справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже у такому випадку, суду потрібно об`єктивно оцінювати, що є предметом доказування у даній справі та якими саме доказами такий доказується.

У цьому контексті доцільним буде наголосити на ст. 74 КАС України, а саме:

1. Суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

2. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно з даними КП Діловодство спеціалізованого суду в провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебуває справа № 520/20565/26, предметом якої є скасування постанови державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа № 520/20879/25, виданого 02 червня 2026 року Харківським окружним адміністративним судом, резолютивна частина: Зобов`язати Інститут Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення: з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно з застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку грошового забезпечення - січень 2018 року; з 01.03.2018 по 15.03.2018 з застосуванням норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078..

Так, відповідно до ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2026р. № 520/20565/26, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

Отже, суд вважає, що розгляд даної адміністративної справи є неможливим до набрання законної сили рішенням суду по справі Харківського окружного адміністративного суду №520/20565/26, у зв`язку із чим наявні підстави для зупинення провадження у справі.

Керуючись положеннями ст. ст. 236, 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі №520/26129/26 задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 520/26129/26 за адміністративним позовом Інституту Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого до Київського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправним рішення, скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/20565/26.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повна ухвала складена 14 жовтня 2026 року.

Суддя Бадюков Ю.В.