Court ruling № 140589729, 13.10.2026, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

13 жовтня 2026 року Справа № 520/20489/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши клопотання ОСОБА_1 по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області (вул. Борисоглібська, буд. 3, 5 пов.,м. Київ,04070, код ЄДРПОУ21963412) третя особа: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, у якому, після уточнення позовних вимог, просив суд:

-визнати протиправною хронічну бездіяльність КДКА Донецької області як систематичне порушення ч. 2 ст. 19 Конституції України, що виразилася у нерозгляді та неприйнятті жодного рішення щодо дисциплінарних скарг та клопотань про звільнення від Плати від 03.05.2026 р. та 05.05.2026 р., поданих особисто позивачем на виконання постанови ВС від 01.10.2025 р. у справі № 520/22073/24.

-визнати зазначену бездіяльність КДКА фактичним невиконанням постанови Верховного Суду від 01.10.2025 р. у справі № 520/22073/24 (провадження № К/990/11094/25), яка є остаточною та обов`язковою до виконання (ст. 129-1 Конституції України), та повторенням раніше застосованої моделі ухилення від розгляду скарги позивача на адвоката ОСОБА_2 , задокументованої у 2024 році.

-визнати, що хронічна бездіяльність КДКА Донецької області щодо розгляду дисциплінарних скарг позивача фактично покриває вчинюване адвокатом ОСОБА_2 порушення ч. 2 ст. 19 Конституції України, оскільки унеможливлює будь-яку офіційну оцінку встановленого і документально підтвердженого факту суміщення нею адвокатської діяльності з посадою в органі місцевого самоврядування.

-визнати, що обсяг моральної шкоди, заподіяної позивачу, перебуває у прямому причинному зв`язку з бездіяльністю КДКА Донецької області: своєчасний розгляд дисциплінарних скарг позивача позбавив би адвоката ОСОБА_2 можливості безперешкодно продовжувати зловживання процесуальними правами та переслідування позивача протягом усього періоду бездіяльності відповідача, а отже саме ця бездіяльність є самостійною та визначальною причиною примноження моральних страждань позивача.

-зобов`язати Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Донецької області прийняти рішення про звільнення позивача від сплати Плати за організаційно-технічне забезпечення розгляду дисциплінарних заяв (скарг) від 03.05.2026 р. та 05.05.2026 р. на підставі п. 5.2 Рішення Ради адвокатів України № 149 від 13.12.2025 р., як особи з інвалідністю II групи загального захворювання.

-зобов`язати КДКА Донецької області після прийняття рішення про звільнення від Плати прийняти обидві дисциплінарні скарги до розгляду по суті та провести перевірку відповідно до ст.ст. 36-38 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

-стягнути з КДКА Донецької області на користь позивача відшкодування моральної шкоди у розмірі 50 000 (п`ятдесят тисяч) гривень відповідно до ст. 23 ЦК України, завданої систематичною бездіяльністю та ігноруванням рішень судів, що спричинило правовий нігілізм та тяжкі моральні страждання особи з інвалідністю.

Ухвалою суду від 17.09.2026 року позовну заяву залишено без руху . Запропоновано позивачу сплатити судовий збір в повному обсязі, або надати чинну довідку МСЕК.

Позивачем на виконання ухвали суду від 17.09.2026 року сплачено судовий збір.

Враховуючи, що позивачем недоліки позовної заяви усунено, суд вважає продовжити розгляд справи.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161,171, 240,248,256, 293 КАС України, суддя , -

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача - задовольнити.

Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного провадження.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кухар М.Д.