Court ruling № 140496939, 07.10.2026, Lysianka District Court of Cherkasy Oblast

Cправа № 700/463/21

Провадження № 1-кп/700/36/26

УХВАЛА

іменем України

07 жовтня 2026 року Лисянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді : ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3 ,

захисника: ОСОБА_4 , обвинуваченого: ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Лисянка кримінальне провадження відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Неркін-Геташен, Мартунинського району, Вірменія, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, на момент вчинення кримінального правопорушення перебував на посаді директора МП «Прометей», обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

установив:

Відповідно до наказу №1 від 28 квітня 1993 року та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_5 , є засновником та директором малого підприємства «Прометей», яке має право здійснювати наступні види діяльності: 42.11 Будівництво доріг і автострад (основний); 49.41 Вантажний автомобільний транспорт.

Відповідно до ч.1 ст.63 Господарського кодексу України (далі - ГК України ) залежно від форм власності, передбачених законом, в Україні серед іншого можуть діяти: приватне підприємство, що діє на основі приватної власності громадян чи суб`єкта господарювання (юридичної особи).

Згідно з ч.1 ст. 65 ГК України, управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і участі в управлінні трудового колективу.

У відповідності до ч.2 ст.65 ГК України, власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів.

Згідно з положеннями статуту МП «Прометей», а саме: п. 6.4. виконавчим органом підприємства є директор; « Директор вирішує усі питання діяльності Підприємства, за винятком тих, які віднесено до компетенції засновника». 6.5. директор Підприємства: «діє без довіреності від імені Підприємства в межах своєї компетенції, видає накази та розпорядження у відповідності з трудовим законодавством наймає на роботу і звільняє працівників, розпоряджається майном та коштами Підприємства, виступає розпорядником кредитів, представляє Підприємство у відносинах із вітчизняними і зарубіжними юридичними та фізичними особами. вчиняє інші юридичні дії та видає доручення про укладення вищевказаних договорів та представництво інтересів Підприємства іншими особами».

Таким чином, ОСОБА_5 , з моменту призначення на посаду директора МП «Прометей» є особою, яка постійно обіймає на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, а тому відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України та Примітки 1 ст. 364 КК України є службовою особою.

У відповідності до ч. 1 Розділу «Загальні положення» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, який затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 366 від 29.12.2004, довідник є кваліфікаційних характеристик професій працівників є систематизований за видами економічної діяльності збірник описів професій, які наведено у Класифікаторі професій.

Довідник є нормативним документом, обов`язковим з питань управління персоналом на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності та видів економічної діяльності.

Згідно з ч. 6 Розділу «Загальні положення» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, який затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 366 від 29.12.2004, серед іншого, конкретний перелік посадових обов`язків визначається посадовими інструкціями керівників, професіоналів, фахівців, технічних службовців, які розробляють і затверджують на основі Довідника роботодавці, ураховуючи конкретні завдання та обов`язки, функції, права, відповідальність працівників цих груп та особливості штатного розпису підприємства, установи, організації.

Посадові інструкції складаються для працівників усіх посад, що зазначені в штатному розписі. Виняток можуть становити окремі керівники, правове положення яких визначено в Статуті (положенні) підприємства, установи, організації або відповідного підрозділу, де зазначено основні завдання, обов`язки, права і відповідальність за виконання покладених на них функцій.

Відповідно до ч. 1 Розділу «Кваліфікаційні характеристики - керівники» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, який затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 366 від 29.12.2004, директор (начальник, інший керівник) підприємства, серед іншого, зобов`язаний керувати згідно з чинним законодавством виробничо-господарською та фінансово-економічною діяльністю підприємства; відповідати за наслідки прийнятих рішень, збереження та ефективне використання майна підприємства, а також фінансово господарські результати його діяльності; забезпечувати виконання підприємством усіх зобов`язань перед державним та місцевим бюджетами, державними позабюджетними соціальними фондами, постачальниками, замовниками та кредиторами, а також виконання господарських і трудових договорів (контрактів) та бізнес плані; забезпечувати виконання підприємством програми оновлення продукції, планів капітального будівництва, обов`язків перед державним бюджетом, постачальником, замовником і банками, а також господарських та трудових договорів (контрактів) і бізнес планів.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час 13 серпня 2019 між державним підприємством «Служба автомобільних доріг у Черкаській області» (далі ДП «Служба автомобільних доріг у Черкаській області») в особі першого заступника директора ОСОБА_6 та МП «Прометей» в особі директора ОСОБА_5 в приміщені ДП «Служба автомобільних доріг у Черкаській області», яке розташоване за адресою: вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, укладено договір про закупівлю послуг №414 від 13 серпня 2019 року.

Відповідно до положень договору про закупівлю послуг від 13 серпня 2019 року №414: п.1.1 Виконавець зобов`язується у порядку та на умовах, визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик надати послуги: поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О241012 Бужанка - Шубені стави км 0+000 8+000 (окремими ділянками), Лисянський район Черкаська область (код ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (далі - Об`єкт), згідно технічного завдання викладеного в тендерній документації за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах в обумовлений цим Договором строк, а Замовник зобов`язується прийняти належним чином надані згідно із цим Договором та чинним законодавством України послуги та сплатити їх вартість по мірі надходження коштів, передбачених на ці цілі на його рахунок.

п. 1.5. Склад і обсяги послуг, які доручаються Виконавцю для надання, відповідають кошторисній документації.

п. 3.1 Ціна Договору становить 2 870 000,00 грн. (два мільйони вісімсот сімдесят тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ;

п. 4.2 Замовник здійснює оплату за послуги шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Виконавця протягом 10-ти банківських днів на підставі підписаних представниками Замовника і Виконавця акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою №КБ-3;

п. 2.1 Виконавець зобов`язується забезпечити якісне надання доручених йому послуг. Виконавець повинен надати передбачені цим договором послуги, якість яких відповідає умовам нормативної документації України, передбачених для даного виду послуг. Якість наданих послуг має відповідати нормам діючих нормативно-правових актів, ДСТУ, СОУ (СОУ 45.2-00018112-028:2008), правилам та інструкціям.

п. 2.2 Виконавець забезпечує відповідність якості будівельних матеріалів державним стандартам, технічним умовам, а також наявність сертифікатів, технічних паспортів, інших документів, що засвідчують їх характеристики і якість.

п. 5.1. місце надання послуг: 19300, Черкаська область, Лисянський район, О241012 Бужанка - Шубені стави км 0+000 8+000 (окремими ділянками).

п. 10.1 Виконавець гарантує можливість експлуатації Об`єкту після надання ним послуг з наступними гарантійними строками:

а). відновлення або нанесення нової вертикальної та горизонтальної розмітки згідно ДСТУ 2587:2010:

- фарбою - 6 міс.;

- пластиком - 3 роки;

- полімерною стрічкою - 5 років;

- функціональна довговічність постійної розмітки повинна бути не менше ніж шість місяців, тимчасової - від одного до двох

б). інші послуги - 5 років з моменту їх прийняття (крім аварійного ремонту дорожнього покриття), а на вироби, конструкції, елементи - відповідно до вимог нормативних документів.

п. 9.3. у разі неякісного виконання послуг за Договором, у тому числі при виконанні гарантійних зобов`язань, визначених розділом 10 договору, що підтверджується актом за підписами уповноважених представників Замовника і Виконавця, чи актами (довідками) перевірок уповноважених на здійснення відповідних контрольних заходів органів, або актами, складеними згідно п. 10.3,'10.4. Договору, Виконавець, за власний рахунок, у термін, узгоджений із Замовником, чи визначений п.10.3, 10.4. Договору, усуває усі встановлені недоліки, а також сплачує Замовнику штрафні санкції у розмірі 10% (десяти відсотків) від вартості неякісно наданих послуг. Виконавець несе відповідальність за неякісно надані за Договором послуги з моменту підписання Сторонами Договору і до закінчення гарантійного строку експлуатації Замовником Об`єкту.

п. 13.1 Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31.12.2019 року.

п. 14.1 Зміни та доповнення до Договору вносяться в порядку визначеному Господарським кодексом України, з врахуванням вимог Цивільного кодексу України та Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом укладення додаткової угоди до цього Договору.

п. 15.4 Договір складений при повному розумінні Сторонами його умов та термінології українською мовою, підписаний Сторонами у З (трьох) автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу.

В подальшому, у серпні 2019 року ОСОБА_5 будучи керівником МП «Прометей», тобто особою, яка постійно обіймає на підприємстві посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у невстановлений досудовим розслідуванням час в порушення умов договору про закупівлю послуг від 13 серпня 2019 №414, на виконання робіт по поточному середньому ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О241012 Бужанка - Шубині стави км 0+000 8+000 (окремими ділянками), (бувший Лисянський район) Звенигородський район Черкаська область, ч. 1 Розділу «Кваліфікаційні характеристики - керівники» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, який затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 366 від 29.12.2004, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, усвідомлюючи порушення ним своїх службових обов`язків та передбачаючи настання наслідків, не здійснив поточної перевірки та випробування виконаних робіт по поточному середньому ремонту покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О241012 Бужанка - Шубині стави км 0+000 8+000 (окремими ділянками), (бувший Лисянський район) Звенигородський район Черкаська область, в результаті чого в актах приймання виконаних робіт за серпень та вересень 2019 року № 1 та № 2 відповідно, власноручно виконав підпис від свого імені в рядку «М.П. О.Т. Данієлян», в графі для підпису актів приймання виконання будівельних робіт примірної форми КБ-2В, який скріпив печаткою вказаного підприємства, таким чином засвідчивши достовірність викладених в актах відомостей, щодо фактичних виконаних робіт, а саме відповідності фактичної товщини верхнього конструктивного шару дорожнього одягу товщиною 6 см., із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші вказаному у проектній та звітній документації з будівництва, що призвело до надмірної сплати ДП «Служба місцевих автомобільних доріг» грошових коштів місцевого бюджету на загальну суму 351 012,25 грн. (триста п`ятдесят одна тисяча дванадцять гривень двадцять п`ять копійок) без ПДВ, що у 365 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, з урахуванням податкової соціальної пільги для 2019 року, у розмірі 960,5 грн., чим спричинив тяжкі наслідки державним інтересам, які перераховані Головним управлінням Державної казначейської служби України у Черкаській області на рахунок АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 , який використовує МП «Прометей», директором якого є ОСОБА_5 , як оплата за виконання робіт по поточному середньому ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О241012 Бужанка - Шубені стави км 0+000 8+000 (окремими ділянками), до договору про закупівлю послуг №414 від 13 серпня 2019 року, якими ОСОБА_5 розпорядився на власний розсуд.

Також, у невстановлений досудовим розслідуванням час 28 серпня 2019 між державним підприємством «Служба автомобільних доріг у Черкаській області» (далі ДП «Служба автомобільних доріг у Черкаській області») в особі першого заступника директора ОСОБА_6 та МП «Прометей» в особі директора ОСОБА_5 в приміщені ДП «Служба автомобільних доріг у Черкаській області», яке розташоване за адресою: вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, укладено договір про закупівлю послуг №441 від 28 серпня 2019 року.

Відповідно до положень договору про закупівлю послуг від 28 серпня 2019 року №441: п.1.1 у порядку та на умовах, визначених цим договором, Виконавець бере на себе зобов`язання своїми силами і засобами на власний ризик надати послуги: поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241009 Вотилівка - /Т-24-03 Орадівка - Христинівка - Жашків - Корсунь- Шевченківський - Мошни/ км 4+500 - км 7+500 (окремими ділянками), (бувший Лисянський район) Звенигородський район Черкаська область (код ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (далі - Об`єкт), згідно технічного завдання викладеного в тендерній документації за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах в обумовлений цим Договором строк, а Замовник зобов`язується прийняти належним чином надані згідно із цим Договором та чинним законодавством України послуги та сплатити їх вартість по мірі надходження коштів, передбачених на ці цілі на його рахунок.

п. 1.5. Склад і обсяги послуг, які доручаються Виконавцю для надання, відповідають кошторисній документації.

п. 3.1 Ціна Договору становить 2 920 000,00 грн. (два мільйони дев`ятсот двадцять тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ;

п. 4.2 Замовник здійснює оплату за послуги шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Виконавця протягом 10-ти банківських днів на підставі підписаних представниками Замовника і Виконавця акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою №КБ-3;

п. 2.1 Виконавець зобов`язується забезпечити якісне надання доручених йому послуг. Виконавець повинен надати передбачені цим договором послуги, якість яких відповідає умовам нормативної документації України, передбачених для даного виду послуг. Якість наданих послуг має відповідати нормам діючих нормативно-правових актів, ДСТУ, СОУ (СОУ 45.2-00018112-028:2008), правилам та інструкціям.

п. 2.2 Виконавець забезпечує відповідність якості будівельних матеріалів державним стандартам, технічним умовам, а також наявність сертифікатів, технічних паспортів, інших документів, що засвідчують їх характеристики і якість.

п. 5.1. місце надання послуг: 19300, Черкаська область, Лисянський район, О 241009 Вотилівка - /Т-24-03 Орадівка - Христинівка - Жашків - Корсунь-Шевченківський - Мошни/ км 4+500 - км 7+500 (окремими ділянками).

п. 10.1 Виконавець гарантує можливість експлуатації Об`єкту після надання ним послуг з наступними гарантійними строками:

а). відновлення або нанесення нової вертикальної та горизонтальної розмітки згідно ДСТУ 2587:2010:

- фарбою - 6 міс.;

- пластиком - 3 роки;

- полімерною стрічкою - 5 років;

- функціональна довговічність постійної розмітки повинна бути не менше ніж шість місяців, тимчасової - від одного до двох

б). інші послуги - 5 років з моменту їх прийняття (крім аварійного ремонту дорожнього покриття), а на вироби, конструкції, елементи - відповідно до вимог нормативних документів.

п. 9.3. у разі неякісного виконання послуг за Договором, у тому числі при виконанні гарантійних зобов`язань, визначених розділом 10 договору, що підтверджується актом за підписами уповноважених представників Замовника і Виконавця, чи актами (довідками) перевірок уповноважених на здійснення відповідних контрольних заходів органів, або актами, складеними згідно п. 10.3, 10.4. Договору, Виконавець, за власний рахунок, у термін, узгоджений із Замовником, чи визначений п.10.3, 10.4. Договору, усуває усі встановлені недоліки, а також сплачує Замовнику штрафні санкції у розмірі 10% (десяти відсотків) від вартості неякісно наданих послуг. Виконавець несе відповідальність за неякісно надані за Договором послуги з моменту підписання Сторонами Договору і до закінчення гарантійного строку експлуатації Замовником Об`єкту.

п. 13.1 Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31.12.2019 року.

п. 14.1 Зміни та доповнення до Договору вносяться в порядку визначеному Господарським кодексом України, з врахуванням вимог Цивільного кодексу України та Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом укладення додаткової угоди до цього Договору.

п. 15.4 Договір складений при повному розумінні Сторонами його умов та термінології українською мовою, підписаний Сторонами у З (трьох) автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу.

В подальшому, у серпні 2019 року ОСОБА_5 будучи керівником МП «Прометей», тобто особою, яка постійно обіймає на підприємстві посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у невстановлений досудовим розслідуванням час в порушення умов договору про закупівлю послуг від 28 серпня 2019 №441, на виконання робіт по поточному середньому ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241009 Вотилівка - /Т-24-03 Орадівка - Христинівка - Жашків - Корсунь- Шевченківський - Мошни/ км 4+500 - км 7+500 (окремими ділянками), (бувший Лисянський район) Звенигородський район Черкаська область, ч. 1 Розділу «Кваліфікаційні характеристики - керівники» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, який затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 366 від 29.12.2004, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, усвідомлюючи порушення ним своїх службових обов`язків та передбачаючи настання наслідків, не здійснив поточної перевірки та випробування виконаних робіт по поточному середньому ремонту покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241009 Вотилівка - /Т-24-03 Орадівка - Христинівка - Жашків - Корсунь- Шевченківський - Мошни/ км 4+500 - км 7+500 (окремими ділянками), (бувший Лисянський район) Звенигородський район Черкаська область, в результаті чого в актах приймання виконаних робіт за серпень 2019 року № 1 відповідно, власноручно виконав підпис від свого імені в рядку «М.П. О.Т. Данієлян», в графі для підпису актів приймання виконання будівельних робіт примірної форми КБ-2В, який скріпив печаткою вказаного підприємства, таким чином засвідчивши достовірність викладених в актах відомостей, щодо фактичних виконаних робіт, а саме відповідності фактичної товщини верхнього конструктивного шару дорожнього одягу товщиною 6 см., із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші вказаному у проектній та звітній документації з будівництва, що призвело до надмірної сплати ДП «Служба місцевих автомобільних доріг» грошових коштів місцевого бюджету на загальну суму 681 441,85 грн. (шістсот вісімдесят одну тисячу чотириста сорок одну гривню вісімдесят п`ять копійок) без ПДВ, що у 709 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, з урахуванням податкової соціальної пільги для 2019 року, у розмірі 960,5 грн., чим спричинив тяжкі наслідки державним інтересам, які перераховані Головним управлінням Державної казначейської служби України у Черкаській області на рахунок АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 , який використовує МП «Прометей», директором якого є ОСОБА_5 , як оплата за виконання робіт по поточному середньому ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 241009 Вотилівка - /Т-24-03 Орадівка - Христинівка - Жашків - Корсунь- Шевченківський - Мошни/ км 4+500 - км 7+500 (окремими ділянками), до договору про закупівлю послуг №441 від 28 серпня 2019 року, якими ОСОБА_5 розпорядився на власний розсуд.

Також, у невстановлений досудовим розслідуванням час 06 вересня 2019 між державним підприємством «Служба автомобільних доріг у Черкаській області» (далі ДП «Служба автомобільних доріг у Черкаській області») в особі першого заступника директора ОСОБА_6 та МП «Прометей» в особі директора ОСОБА_5 в приміщені ДП «Служба автомобільних доріг у Черкаській області», яке розташоване за адресою: вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, укладено договір про закупівлю послуг №482 від 06 вересня 2019 року.

Відповідно до положень договору про закупівлю послуг від 06 вересня 2019 року №482: п.1.1 у порядку та на умовах, визначених цим договором, Виконавець бере на себе зобов`язання своїми силами і засобами на власний ризик надати послуги: поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О241008 Федюківка Вотилівка - Бужанка км 12+600 км 14 +200 (окремими ділянками), Лисянський район Черкаська область (код ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (далі - Об`єкт), згідно технічного завдання викладеного в тендерній документації за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах в обумовлений цим Договором строк, а Замовник зобов`язується прийняти належним чином надані згідно із цим Договором та чинним законодавством України послуги та сплатити їх вартість по мірі надходження коштів, передбачених на ці цілі на його рахунок.

п. 1.5. Склад і обсяги послуг, які доручаються Виконавцю для надання, відповідають кошторисній документації.

п. 3.1 Ціна Договору становить 3 892 000,00 грн. (три мільйони вісімсот дев`яносто дві тисячі гривень 00 копійок) з ПДВ;

п. 4.2 Замовник здійснює оплату за послуги шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Виконавця протягом 10-ти банківських днів на підставі підписаних представниками Замовника і Виконавця акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою №КБ-3;

п. 2.1 Виконавець зобов`язується забезпечити якісне надання доручених йому послуг. Виконавець повинен надати передбачені цим договором послуги, якість яких відповідає умовам нормативної документації України, передбачених для даного виду послуг. Якість наданих послуг має відповідати нормам діючих нормативно-правових актів, ДСТУ, СОУ (СОУ 45.2-00018112-028:2008), правилам та інструкціям.

п. 2.2 Виконавець забезпечує відповідність якості будівельних матеріалів державним стандартам, технічним умовам, а також наявність сертифікатів, технічних паспортів, інших документів, що засвідчують їх характеристики і якість.

п. 5.1. Місце надання послуг: 19300, Черкаська область, Лисянський район, О241008 Федюківка Вотилівка - Бужанка км 12+600 км 14 +200 (окремими ділянками).

п. 10.1 Виконавець гарантує можливість експлуатації Об`єкту після надання ним послуг з наступними гарантійними строками:

а). відновлення або нанесення нової вертикальної та горизонтальної розмітки згідно ДСТУ 2587:2010:

- фарбою - 6 міс.;

- пластиком - 3 роки;

- полімерною стрічкою - 5 років;

- функціональна довговічність постійної розмітки повинна бути не менше ніж шість місяців, тимчасової - від одного до двох

б). інші послуги - 5 років з моменту їх прийняття (крім аварійного ремонту дорожнього покриття), а на вироби, конструкції, елементи - відповідно до вимог нормативних документів.

п. 9.3. у разі неякісного виконання послуг за Договором, у тому числі при виконанні гарантійних зобов`язань, визначених розділом 10 договору, що підтверджується актом за підписами уповноважених представників Замовника і Виконавця, чи актами (довідками) перевірок уповноважених на здійснення відповідних контрольних заходів органів, або актами, складеними згідно п. 10.3, 10.4. Договору, Виконавець, за власний рахунок, у термін, узгоджений із Замовником, чи визначений п.10.3, 10.4. Договору, усуває усі встановлені недоліки, а також сплачує Замовнику штрафні санкції у розмірі 10% (десяти відсотків) від вартості неякісно наданих послуг. Виконавець несе відповідальність за неякісно надані за Договором послуги з моменту підписання Сторонами Договору і до закінчення гарантійного строку експлуатації Замовником Об`єкту.

п. 13.1 Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31.12.2019 року.

п. 14.1 Зміни та доповнення до Договору вносяться в порядку визначеному Господарським кодексом України, з врахуванням вимог Цивільного кодексу України та Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом укладення додаткової угоди до цього Договору.

п. 15.4 Договір складений при повному розумінні Сторонами його умов та термінології українською мовою, підписаний Сторонами у 3 (трьох) автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу.

В подальшому, у вересні 2019 року ОСОБА_5 будучи керівником МП «Прометей», тобто особою, яка постійно обіймає на підприємстві посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у невстановлений досудовим розслідуванням час в порушення умов договору про закупівлю послуг від 06 вересня 2019 №482, на виконання робіт по поточному середньому ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О241008 Федюківка Вотилівка - Бужанка км 12+600 км 14 +200 (окремими ділянками), (бувший Лисянський район) Звенигородський район Черкаська область, ч. 1 Розділу «Кваліфікаційні характеристики - керівники» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, який затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 366 від 29.12.2004, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, усвідомлюючи порушення ним своїх службових обов`язків та передбачаючи настання наслідків, не здійснив поточної перевірки та випробування виконаних робіт по поточному середньому ремонту покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О241008 Федюківка Вотилівка - Бужанка км 12+600 км 14 +200 (окремими ділянками), (бувший Лисянський район) Звенигородський район Черкаська область., в результаті чого в актах приймання виконаних робіт за вересень 2019 року № 1 відповідно, власноручно виконав підпис від свого імені в рядку «М.П. О.Т. Данієлян», в графі для підпису актів приймання виконання будівельних робіт примірної форми КБ-2В, який скріпив печаткою вказаного підприємства, таким чином засвідчивши достовірність викладених в актах відомостей, щодо фактичних виконаних робіт, а саме відповідності фактичної товщини верхнього конструктивного шару дорожнього одягу товщиною 6 см., із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші вказаному у проектній та звітній документації з будівництва, що призвело до надмірної сплати ДП «Служба місцевих автомобільних доріг» грошових коштів місцевого бюджету на загальну суму 957 065,03 грн. (дев`ятсот п`ятдесят сім тисяч шістдесят п`ять гривень три копійки) без ПДВ, що у 996 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, з урахуванням податкової соціальної пільги для 2019 року, у розмірі 960,5 грн., чим спричинив тяжкі наслідки державним інтересам, які перераховані Головним управлінням Державної казначейської служби України у Черкаській області на рахунок АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_1 , який використовує МП «Прометей», директором якого є ОСОБА_5 , як оплата за виконання робіт по поточному середньому ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О241008 Федюківка Вотилівка - Бужанка км 12+600 км 14 +200 (окремими ділянками), до договору про закупівлю послуг №482 від 06 вересня 2019 року.

Дії обвинуваченого ОСОБА_5 стороною обвинувачення кваліфіковані за ч. 2 ст. 367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинили тяжкі наслідки державним інтересам.

На адресу суду 06 жовтня 2026 року надійшло письмове клопотання захисника обвинуваченого про закриття кримінального провадження та звільнення його підзахисного від кримінальної відповідальності, у зв`язку з закінченням визначеного ст. 49 КК України строку притягнення до відповідальності, оскільки з моменту вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 минуло більше ніж сім років.

У підготовчій частині судового засідання обвинувачений ОСОБА_5 вину у інкримінованому йому злочині не визнав, але в подальшому клопотання свого захисника підтримав та просив його задовольнити, звільнивши від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, оскільки закінчились строки для притягнення до відповідальності, наслідки закриття провадження з вказаних підстав обвинуваченому зрозумілі.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання захисника обвинуваченого та звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого в зв`язку із закінченням строків давності.

Суд, вислухавши позицію учасників процесу, врахувавши позицію сторони захисту, розглянувши матеріали кримінального провадження, дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. ч. 1 та 4 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно ч.1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно дост. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності виключно судом у випадках, передбачених цим Кодексом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

У відповідності до вимог ч.2 та ч.3 ст. 4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нетяжкого злочину минуло п`ять років.

Відповідно до ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Суд враховує правову позицію, викладену Касаційним Кримінальним Судом у складі Верховного Суду в постанові від 19.11.2019 року в справі №345/2618/16-к, відповідно до якої за змістом пункту 2 частини 1 статті 49 КК України звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є обов`язковим і застосовується за таких умов: 1) вчинення особою злочину; 2) з дня вчинення злочину до набрання вироком законної сили минули визначені ч. 1статті 49 КК Українистроки давності; 3) особа не ухилялася від досудового слідства або суду; 4) особа до закінчення зазначених у ч. 1статті 49КК України строків не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину. Звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язком суду у разі настання обставин, передбачених ч. 1статті 49 КК України, за наявності згоди підозрюваного, обвинуваченого, засудженого на звільнення на підставі спливу строків давності. Відтак, суд повинен невідкладно розглянути клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, якщо під час судового розгляду провадження, що надійшло до суду з обвинувальним актом, одна із сторін цього провадження звернеться до суду з таким клопотанням. При цьому, суд має з`ясувати думку сторін щодо закриття кримінального провадження за такою підставою, у разі згоди обвинуваченого (засудженого) розглянути питання про звільнення останнього від кримінальної відповідальності. Отже, суд може звільнити особу від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності із закриттям кримінального провадження як під час підготовчого судового засідання, так і в ході судового розгляду в загальному порядку, керуючись положеннямист. 49 КК України.

Розглянувши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників судового розгляду, переконавшись у їх добровільності та істинності їх позицій, суд дійшов висновку про можливість звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності. В даному випадку ОСОБА_5 інкримінується вчинення неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам і такі дії вірно кваліфіковані за ч. 2 ст. 367 КК України, що є нетяжким злочином, за вчинення якого санкцією статті передбачено максимальне покарання у виді позбавлення волі на строк до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Судом враховується, що з дня вчинення нетяжкого злочину минуло більше семи років, в матеріалах провадження відсутні відомості щодо ухилення обвинуваченого від суду або вчинення ним іншого кримінального правопорушення. При цьому обвинувачений не заперечує проти закриття кримінального провадження з нереабілітуючої підстави, в зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, а також надав матеріальної допомоги на потреби ЗСУ на суму 317 199 грн., що підтверджується поданими стороною захисту доказами.

Положення п.1 ч.2 ст.284 КПК України передбачають, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

За таких обставин, суд вбачає наявність підстав для закриття кримінального провадження, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України та із закінченням строків давності, що повністю відповідає вимогам закону, не порушує прав та інтересів учасників кримінального провадження, а тому заявлене захисником обвинуваченого клопотання є обґрунтованими та підлягає задоволенню.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_5 судом не обирався.

Прокурором в інтересах держави було заявлено цивільний позов.Порядок вирішення цивільного позову в кримінальному провадженні регламентований главою 9 КПК України. Нормами кримінального процесуального закону, зокрема ст.129 КПК України встановлено, що рішення про повне або часткове задоволення цивільного позову чи відмова в ньому може бути винесене лише у разі ухвалення обвинувального вироку чи винесення постанови про застосування до особи примусових заходів медичного або виховного характеру. Вирішення цивільного позову при звільненні особи від кримінальної відповідальності із закриттям провадження по справі суперечить вказаним вище нормам закону.

Враховуючи системний аналіз зазначених норм КПК України, а також відсутність позиції представника потерпілого, суд дійшов висновку, що при вирішенні питання закриття кримінального провадження заявлений цивільний позов підлягає залишенню без розгляду, що не позбавляє права потерпілого вирішити це питання в порядку цивільного судочинства.

Речові докази у виді документів необхідно зберігати при матеріалах справи, процесуальні витрати відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 44, 49 КК України, п. 1 ч. 2 ст. 284, 285, ч. 1 ст. 286, п. 3 ч. 1 ст. 392, п. 2 ч. 2 ст. 395 КПК України, суд,

постановив:

Клопотання захисника задовольнити.

ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, звільнити від кримінальної відповідальності на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Закрити кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021251140000001 від 05.01.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_5 обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 357 КК України.

Речові докази у виді документів в сейф-пакеті № WAR1783922 зберігати при матеріалах справи.

Цивільний позов залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена всіма учасниками процесу до Черкаського апеляційного суду через районний суд протягом семи днів з дня її проголошення, обвинуваченим з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали проголошено 12 жовтня 2026 року о 12 годині.

Суддя ОСОБА_1